生物多样性全球峰会是保护自然生态系统斗争的关键时刻。即将举行的《生物多样性公约》缔约方大会第十六次会议（COP16）及其对全球生物多样性保护的意义，尤其是在私营部门和政府角色上的变化。

哥伦比亚卡利市的卡利河，是今年秋季联合国全球生物多样性峰会的举办地。图片来源：Shutterstock/Harold Diaz Lara（哈罗德·迪亚兹·拉拉）。

【睿观：即将举行的《生物多样性公约》缔约方大会第十六次会议（COP16）及其对全球生物多样性保护的意义，尤其是在私营部门和政府角色上的变化。

1.私营部门的参与度：过去，生物多样性大会主要由政府主导，但近年来，私营部门的参与越来越重要。例如，2022年的COP15会议上，700-1000家公司首次大规模参与，显示了私营部门对生物多样性问题的关注。现在，越来越多的公司和金融机构正在采纳自然相关金融披露任务组（TNFD）的建议，并推动自然资本投资。尽管如此，实际行动的效果还有待观察。

2.政府的作用：COP16不仅是生物多样性战略和行动计划的更新节点，也是各国实施更严格政策和法规的关键时刻。会议将推动国家在更新生物多样性战略时，增加对企业的监管和压力。一些国家，如奥地利和中国，已经采取了具体措施，而欧盟的《自然恢复法》也是重要的进展。

3.自然金融的机会：文章提到，尽管生物多样性融资缺口依然巨大，但私营部门正准备采取行动。目标是动员更多资金支持生物多样性保护，其中包括利用私人资金和创新金融机制。企业和投资者越来越认识到投资自然资本的潜在好处，预计COP16将成为推动这些投资的重要时刻。

总体而言，COP16将为全球生物多样性保护提供关键平台，不仅考验各国政府的承诺和行动，也考验私营部门能否有效动员和利用资金。】

《生物多样性公约》缔约方大会第十六次会议（COP16）【COP16是《生物多样性公约》（Convention on Biological Diversity, CBD）第16次缔约方会议的简称。《生物多样性公约》是一个国际条约，旨在保护生物多样性、确保自然资源的可持续利用，并公平合理地分享遗传资源的利用所带来的利益。缔约方会议是该公约的决策机构，定期召开以评估公约的执行情况，制定政策和战略，以及监督全球生物多样性保护的工作。COP16是这个系列会议中的一个，它将为各国提供一个讨论和制定保护生物多样性的进一步行动和目标的平台。会议通常包括政府代表、科学家、非政府组织和其他利益相关者的参与。这些会议对于推动全球环境保护和可持续发展具有重要意义。】将于10月21日至11月1日在哥伦比亚卡利举行。距离实现全球生物多样性目标仅剩六年时间，这是一个关键时刻。

商界领袖们可以期待更多的关注，加强政府战略，并增加私营部门的融资。

一、私营部门的参与度不断提高

2022年，有700-1000家公司参加了蒙特利尔的COP15【2022年，联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）第二阶段会议在加拿大蒙特利尔举行，时间为12月5日至17日。这次会议是在中国昆明举行的COP15第一阶段会议的延续。中国继续作为COP15的主席国，领导大会的实质性和政治性事务。COP15在蒙特利尔闭幕时，达成了一项具有里程碑意义的协议，即“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”（GBF）。这个框架旨在解决生物多样性丧失问题、恢复生态系统、保护原住民权利。GBF包含了一系列具体措施，其中包括到2030年保护地球30%的土地、沿海地区和内陆水域，以及恢复30%的退化生态系统】，这标志着私营部门首次大量参与生物多样性COP。

蒙特利尔会议的成果，包括生物多样性计划，“向所有大型和跨国企业和金融机构发出了明确的信息，准备评估和披露对生物多样性的风险、依赖性和影响。”Business for Nature【Business for Nature（商业支持自然）是一个全球性的联盟，由100多个有影响力的合作伙伴组织和前瞻性公司组成。该联盟致力于推动可信的商业行动和政策雄心，以实现到2030年的自然积极经济】首席执行官Eva Zabey（伊娃·扎贝）说。

所有迹象都表明，COP16的参与度正在增加。超过130家公司，将近1.1万亿美元的收入，已经呼吁新的政策雄心，以加强激励措施，立法和法规，以推动企业对自然保护方面的行动。

在过去的一年里，超过400家公司采纳了自然相关金融披露任务组（TNFD）的报告建议，对于与欧盟有业务往来的公司，强制性自然披露措施已开始生效，数百金融机构支持了投资者倡议，以促使公司关注自然问题。

预计在未来几个月将看到一系列新的与自然相关的目标和策略。像Holcim【霍尔希姆公司（Holcim）是一家总部位于瑞士的全球领先建筑材料供应商。公司的主要业务包括生产石膏板、水泥、商品混凝土、骨料、化学添加剂等建筑材料，并提供相关服务与技术支持。霍尔希姆的业务遍及全球五大洲超过70个国家，拥有90多家石膏板厂、110多家水泥厂、245家集料生产厂和639座混凝土搅拌站，雇佣员工超过80,000人。在过去的十年中，霍尔希姆一直位居世界石膏生产商和水泥生产商前列。】、Tetra Pak【Tetra Pak是一家全球领先的食品加工和包装解决方案提供商，总部位于瑞士。公司成立于1952年，由鲁宾·劳辛博士与瑞典工程师Erik Wallenberg共同创立，主要销售四面体纸包装，用于替代当时牛奶包装和分销所用的沉重玻璃瓶。Tetra Pak致力于通过创新和可持续的方式提高食品安全和供应，其业务遍及全球160多个国家，拥有23,000多名员工。2022年，Tetra Pak售出了1,930亿个包装。公司的发展战略包括成为食品行业的整合方案合作伙伴，提供领先的可持续解决方案，以及最佳优化结果和最佳客户体验】、ENGIE【ENGIE是一家全球性的能源公司，总部位于法国。公司由法国苏伊士集团（Suez）与法国燃气集团（法国天然气公司，GDF）合并而成，于2015年正式更名为ENGIE。ENGIE的主要业务包括能源开发与再生，提供水、电、风等能源服务。该公司在全球70个国家和地区设有业务，拥有172,703名员工，2020年的年营收达到635.25亿美元。ENGIE致力于减少能源消耗并提供更多环境友好型解决方案，以促进全球经济向碳中和转型。在中国，ENGIE专注于可再生能源发电和运维（主要在太阳能领域），电动汽车充电以及区域供热和制冷等区域能源网络】、GSK【葛兰素史克（GSK）是一家全球性的医药公司，成立于2000年12月，由葛兰素威康和史克必成合并而成，总部位于英国伦敦。公司专注于新药物和新疫苗的开发，2022年的营收达到293.24亿英镑。GSK的业务遍及全球80多个市场，拥有四大全球研发中心，并在研疫苗和药物超过69款。葛兰素史克公司致力于在未来十年为25亿人的健康带来积极影响，专注于传染病、HIV、免疫学/呼吸系统和肿瘤四大治疗领域。此外，公司还注重环境可持续性，致力于实现2030年和2045年的净零排放目标】和Kering【Kering（开云集团）是全球知名的高端精品集团，汇聚了一系列著名的时装、皮具及珠宝品牌。开云集团旗下拥有众多知名品牌，包括但不限于：古驰（Gucci）、圣罗兰（Saint Laurent）、葆蝶家（Bottega Veneta）、巴黎世家（Balenciaga）、亚历山大麦昆（Alexander McQueen）、布里奥尼（Brioni）、宝诗龙（Boucheron）、宝曼兰朵（Pomellato）】这样的先进公司已经开辟了道路。然而，承诺并非行动。它们在阻止和扭转生物多样性丧失方面是否有效，还有待观察。

二、政府必须加强国家生物多样性战略

COP16作为各国修订和更新国家生物多样性战略与行动计划（NBSAPs）以与《生物多样性计划》（原名昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架）保持一致的截止日期。这些计划是每个国家正式确定非国家行为者，包括企业，的角色和责任的主要工具。这意味着对企业和金融机构的监管和压力将增加：

l奥地利承诺减少对损害生物多样性的产品的进口。

l中国表示将限制经济活动在生态限度内进行。

l西班牙设定了目标，到2025年改革、调整或消除50%已识别的有害补贴。

l欧盟的《自然恢复法》【《自然恢复法》（Nature Restoration Law）是欧盟的一项重要法律，旨在恢复和保护欧洲地区的生态系统。这是欧盟首个与生物多样性和生态系统有关的综合法律，也是实现欧洲绿色协议和欧盟生物多样性战略的关键要素。该法律最初由欧盟委员会于2022年提出，并在2023年11月由欧洲议会和欧盟理事会达成临时协议。2024年2月，欧洲议会正式通过了该法案，随后在欧盟理事会获得通过，标志着该法案即将生效。】源于欧盟的2030年生物多样性战略。

在《生物多样性公约》的196个缔约方中，只有大约十几个国家提交了更新后的计划。目前尚不清楚有多少国家会为企业制定更严格的政策和法规，以及这些政策和法规的严格程度如何。

三、私营部门自然金融的重大机遇

我们远远没有按计划在2030年前填补7000亿美元的生物多样性融资缺口，最近的谈判以混乱告终。

《生物多样性计划》中的自然金融目标（目标18）【在《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》中，自然金融目标（目标18）是减少对生物多样性有害的激励措施，包括改革有害的补贴。具体来说，目标18要求到2025年，以相称、公正、公平、有效和公平的方式确定并消除、逐步淘汰或改革激励措施，包括对生物多样性有害的补贴。同时，该目标还设定了到2030年，每年至少减少5000亿美元损害生物多样性的补贴，并扩大生物多样性保护和可持续利用的积极激励措施。此外，目标18还关注资金的调动和增加，旨在通过多种渠道填补7000亿美元的生物多样性资金缺口。这包括增加来自发达国家的国际资金，以及利用私人资金和创新金融机制来促进对生物多样性的投资。通过这些措施，框架旨在确保有足够的资金支持生物多样性的保护和恢复工作。】旨在从国内、国际、公共和私营资源中动员至少每年2000亿美元。剩余的每年5000亿美元将通过减少损害生物多样性的激励措施和补贴（目标19）来实现。【《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》中的目标19是关于资金调动的，它强调了为实现框架目标所需增加和有效利用各种来源的资金的重要性。具体来说，目标19旨在确保通过以下方式为生物多样性的保护和可持续利用提供充足的资金支持：

1.增加国际资金：发达国家应增加流向发展中国家的与生物多样性有关的国际资金，到2025年每年至少达到200亿美元，到2030年至少达到300亿美元 。

2.国内资金动员：各国应制定和实施国家生物多样性融资计划或类似工具，以大幅增加国内资源的动员 。

3.私人资金利用：鼓励利用私人资金，促进混合融资，实施筹集新的和额外资源的战略，鼓励私营部门向生物多样性投资 。

4.创新金融机制：激励具有环境和社会保障的创新计划，如生态系统服务付费、绿色债券、生物多样性补偿和信用、惠益分享机制等 。

5.提高资金使用的效力和效率：提高资源提供和使用的效力、效率和透明度 。

目标19的实现将需要国际社会的共同努力，包括政府、私营部门、民间组织以及所有利益相关方的参与和贡献。通过这些措施，框架旨在确保有足够的资金来支持生物多样性的保护、恢复和可持续利用，以实现到2050年与自然和谐共生的愿景。】

作为初步步骤，各国承诺到2025年将国际自然资金增加至至少每年20亿美元。在今年年初，这一数字仅达到了2.47亿美元。

尽管如此，许多公司似乎已准备好采取行动。“公司和投资者越来越意识到，投资自然资本可以为气候和生物多样性带来好处，”BTG Pactual Timberland Investment Group【BTG Pactual Timberland Investment Group（BTG Pactual TIG）是一家全球领先的大型木材投资管理组织。截至2024年3月31日，该集团管理着价值71亿美元的资产，并在全球拥有近300万英亩的土地。BTG Pactual TIG是BTG Pactual集团的一个间接全资子公司，后者是一家公开交易的投资平台，市值超过250亿美元。BTG Pactual集团在固定收益、股票、对冲基金、木材、私募股权、基础设施和房地产等领域提供投资策略，管理着约1760亿美元的资产】影响金融部门负责人Charlotte Kaiser（夏洛特·凯斯）说。“联合国气候和生物多样性议程比以往任何时候都更加一致。在全球范围内，尤其是拉丁美洲，动员投资以实现可持续生物经济已成为一个优先议题。”

很明显，政府无法独自实现这些目标。私营部门在利用私人融资、促进混合融资以及通过影响力基金和其他工具鼓励投资方面发挥着关键作用。

“趋势表明，COP16将是今年政策制定者、私营部门和非营利社区在自然金融领域参与的最重要时刻之一。”Kaiser（凯斯）说。

作者：Alex Novarro（亚历克斯·诺瓦罗）。

《Nature》【《自然》（Nature）杂志是一份国际性的、跨学科的周刊类科学杂志，自1869年首次发刊以来，一直是科学界普遍关注的权威出版物。它由自然出版集团（Nature Publishing Group）出版，该集团属于麦克米伦出版有限公司，而它则属于格奥尔格·冯·霍茨布林克出版集团。《自然》杂志每周刊载科学技术各个领域中具有独创性、重要性以及跨学科的研究，同时也提供快速、权威、有见地的新闻和专题文章，报道科学界和大众对科技发展趋势的见解】杂志总监

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译者：小知