福建烟草:打造信息化建设“中央军团”
当信息化浪潮席卷烟草行业,信息中心成为IT开发商、供应商、内容提供商等IT企业竞相追逐的对象时,信息中心应该充当什么样的角色呢?福建省烟草总局信息中心打破过去被动适应需求和技术把关形同虚设的局面,积极打造信息化建设“中央军团”,主动参与系统设计,提供咨询,发挥作用。
福建省烟草总局信息中心多名具有计算机专业的高学历人才大多只是负责局机关计算机的日常维护,在技术上不仅得不到提升,甚至有逐步退化的趋势。为了改变这种人才浪费的局面,该省局提出要通过市场化改革和公司化运作,把信息中心人员推向市场,在市场竞争压力和新机制推动下提高每个人的技术水平,更好地为行业经营和管理服务。信息中心的工作人员被推向市场后,实行动态管理与严格考核,推行适用于IT界的薪酬制度。按照这一思路,他们进行了积极有益的探索。
适应了机关工作的技术人员面对改革顾虑重重,他们通过细致的互动式思想交流,打消了技术人员的思想疑虑,使其成为改革的坚决支持者。他们还远赴浙江、安徽等省级局学习考察信息化工作,吸取这些地方的先进经验和做法,结合自身实际形成了具有福建特色的信息化部门机制改革和组织结构调整思路。
针对原来软件系统开发商远离福州,对需求了解不及时不充分、服务不贴近的实际,该省局(公司)决定独资成立福建海晟信息技术有限公司(以下简称福建海晟),与信息中心合署办公,实行一班人马两种职能。把信息中心人员和从厦门海风信息技术有限公司抽调的人员进行“整编”,重新设置内部组织结构,优化工作流程。福建海晟内设信息规划部、研究开发部、技术工程部、客户服务中心、综合管理部、财务会计部,既履行对行业信息化建设的组织、规划管理职能,也直接参与行业信息化项目的开发与实施。
福建海晟成立以来,先后对原有的卷烟销售系统、CRM系统、电子结算系统、专卖管理系统、统计分析系统等进行了后期开发、实施和维护,同时与其他软件公司合作开发了卷烟直营连锁店系统、办公自动化系统、仓储管理系统及短信服务平台等,信息中心人员与工程开发、技术实施人员融为一体,参与了项目的管理、规划、设计、开发、实施及维护。
福建海晟全新的内设组织结构不仅保证了信息中心在组织、规划、协调和服务全省行业信息化方面应起到的作用,还保证了国家局信息化各项工作部署能得到及时有力的贯彻和落实。公司化运作、管理与经营并举,使信息中心克服了过去务虚的多、实干的少,甚至脱离实际瞎指挥的弊病。目前,在总体规划的指导下,项目的需求调研、可行性分析及组织设计可以依靠自身力量,与业务部门、基层单位进行多层面交流,据此设计开发出适用的信息化项目。由于项目的开发实施基本上由福建海晟负责,实现了从更加务实的角度进行项目规划和部署,做到了立项一个、搞好一个、见效一个。
福建省局信息中心通过组建福建海晟公司,试行合二为一的运作模式,在全局工作中扮演了十分重要的角色。该上什么项目、如何上项目完全由信息中心把握和规划,信息中心在全省行业各项信息化建设中发挥了权威指导作用。