人们常说,靠山吃山,靠水吃水。
福建作为东南沿海省份,地处海峡西岸,拥有得天独厚的区位特势。如何发掘自身优势,是福建省经济与产业部门都在思考的问题。
去年,福建省国内生产总值6053亿元,人均GDP17218元,在全国各省市自治区中排名第7位。而在全省的经济结构中,95%以上为中小企业。正因为如此,福建省领导层深刻地认识到,中小企业兴,则福建全省经济兴。唯有用信息技术改造传统产业,实现企业的产品创新、管理创新,才能更好地抓住党中央提出的“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中区的经济发展,促进两岸经济技术交流和合作”的机遇,不断提升中小企业的核心竞争力,从而推动全省经济的加速发展。为此,福建省把企业信息化作为“数字福建”的重点建设内容加以推进实施。
基础设施提供保障
作为“数字福建”的重要组成部分,福建企业信息化在“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”的战略实施中,福建省也为企业信息化的发展提供了良好的环境。
福建省基本建成一个覆盖了全省、结构完整、技术先进、门类齐全的高速率、大容量的基础传输网络,具有视频、语音、图像、数据等综合信息的传输能力。截至到2004年12月,全省光缆线路总长度达13.6万公里,数字微波线路长度达5632公里;固定电话用户1266万户,普及率为每百人36.3部;移动电话用户1130万户,普及率为每百人32.4部;互联网拨号用户182万户,宽带接入用户101万户。基础业务网络逐步向宽带化转化,基本建成基于ATM(异步传输模式)的覆盖全省主要县市的宽带多媒体网,可利用普通电话线提供宽带接入,实现本地网传输光缆化。广电网已拥有微波、光缆、卫星等多种传播手段,建成微波专业网干线网总长8407公里和省干线光缆4600公里。计算机网络规模迅速扩大,90.5%的企业拥有计算机,每百人计算机拥有量达17.2台;93.0%的企业有网络出口,其中出口带宽在2M以上的占28.9%,在512K~2M的占26.4%,在512K以下的占44.7%,一半左右的企业网络接入方式达到比较先进的水平。多数企业具备了信息化协同应用的条件,72.3%的企业建立了内部网,其中联网率达100%的企业占41.8%,联网率在50%以上的企业占78.7%。
“数字福建”建设逐步推进,横连省直各部门、纵通各市县区的政务主干网已建成,党政各部门内部局域网建网率达53%;电子商务工程也已经启动,建成了全国第一家区域性密钥管理中心和CA认证中心,一期发证能力达10万张;金卡、金税等金字工程建设进展顺利,应用信息技术改造传统产业重点示范项目正在抓紧进行;在数字收集、办公自动化、核心业务流程优化、建立门户网站、电子商务、企业管理程序化、决策信息化等方面,信息化应用成效日益显著。
“企业一把手”高度重视
福建省将企业信息化列为“数字福建”的工作重点,通过建立“福建省企业信息化工作联席会议”制度,形成“加强协调、分工明确、互通情况、协同推进”的企业信息化工作机制。在联席会议各成员单位的共同推动下,福建省扶持建设了一批企业信息化重点示范项目和企业信息化公共项目,应用信息技术改造传统产业,不断推进企业生产过程自动化、业务流程信息化和嵌入式软件的应用,在企业信息化基础性环境的建设上也取得了较大进展,起到了积极的带动、示范和引领作用。
企业信息化的根本是提高企业效益,福建企业信息化工作领导者是本单位一把手的占54.2%,是二把手的占9.3%,较好地体现了信息化工程是“一把手”工程的建设理念,因而,全省企业信息化效益显著提高。从企业财务应用方面来看,把信息化应用于财务管理的企业中,10日以内完成财务决算的占54.1%,比没有把信息化应用于财务管理的企业高5.2个百分点。而企业的劳动生产率提高10%~30%,库存降低30%~60%,流动资金周转速度提高60%~200%,报表制作时间缩短90%以上,间接的经济效益与社会效益也很突出,并带来了管理观念和管理方式的变革。
政府部门联合推进
通过推广计算机应用、组织实施重大信息系统工程,信息技术和网络技术正广泛应用于福建企业经营的各个环节,并以其最广泛的渗透性和增值作用,为传统产业的技术改造、结构调整与产业升级,为加快福建经济结构调整、促进经济发展与社会进步、提高人民生活质量,发挥着日益重要的作用。
根据发展规划,福建省全力扶持信息技术应用推广服务机构,通过扶持一批企业信息化推进小分队,深入几个行业进行信息系统的推广应用,有效地推动全省信息技术应用的普及和纵深发展。“十五”期间,福建省级财政资金扶持的11家信息化推进小分队完成了50个以上的推广应用项目,既提升了被改造企业的经济效益和综合竞争力,也提升了信息化服务提供商自身的经济效益和综合竞争力。由于这些项目大都具有节能、降耗、提高产品质量等作用,其经济与社会效益十分显著。
福建省还对不同层次、类型的企业信息化重点项目进行组织实施,发挥以点带面效应,推动全省企业信息化建设的深入发展,重点推进一批共性和示范项目的建设。共性项目主要有:全省企业国际化多语在线翻译系统应用项目(一期)已完成国际化语言服务平台项目建设,部分企业开始实施网站多语改造,泉州市开展了千家企业多语网站改造活动;福建省网店联盟项目建设已完成网上商店(B2C)多银行在线支付系统建设,正在进一步建设企业间(B2B)多银行在线支付系统;中小企业信息化服务平台试点应用ASP模式,开始为中小企业提供多方位、多层次的信息化服务;福建制造业信息化ASP服务平台建设项目通过ASP相关标准规范、应用服务系统的集成技术、ASP平台的安全策略等关键技术的研究开发,为福建中小企业建立制造业信息化ASP服务平台。在示范项目方面,福建则重点扶持了飞毛腿(福建)电子有限公司ERP项目等一批示范项目的建设。
福建省电子商务数字证书授权中心(CA中心)和密钥管理中心(KE中心)目前已发放数字证书10万多张,在全省工商、税务、卫生和边防等系统中投入使用,发挥了积极的作用。《福建省电子商务立法框架》和《福建省电子商务交易条例》已经起草,并正在推进批准实施。2003年起,每年举办“福建省网上投资贸易洽谈会”,取得了良好效果。
“2003年9月,在省‘数字福建’领导小组的统一领导下,省政府成立了省企业信息化工作联席会议及其办公室,发挥着协调省直有关部门协同推进企业信息化的交叉问题的作用。”福建省信息产业厅厅长卢增荣在接受采访时说。福建省还出台了《福建省人民政府关于印发福建省“十五”期间应用信息技术改造传统产业实施意见的通知》、《福建省电子商务“十五”发展规划》等一系列文件,在政策、资金、项目等方面提供了有力的支持,有效地推进了全省企业信息化的发展。同时,福建还规定了有关信息系统工程监理的管理办法,明确凡使用国家财政性资金建设的信息系统工程项目,必须选择有资质的公司实施监理,保证项目建设质量和进度。
省信息产业厅会同省统计局研究制定了“福建省企业信息化指标体系”,并利用此指标体系对福建各社区市及主要行业企业信息化现状与需求进行了调查与测评。全省共抽取调查3025家企业,包括85家省百家重点企业、50家农业龙头企业、102家上市公司、1130家大中型企业和1895家小型企业,具有广泛的代表性。调查形成了《2004年福建企业信息化调查分析报告》,提出了进一步推进福建企业信息化建设与应用的政策建议。
企业信息化人才是企业发展的重要部分,福建省充分利用高等院校和社会资源开展各多层次的企业信息化人才培养工作。省委组织部、省人事厅、省信息产业厅从各自的职能出发,分别开展了针对领导干部、公务员和专业技术人员、企业信息化高端人才的企业信息化培训。“十五”期间,全省通过各种形式参加信息化知识培训的各类人员约达40万人次。
解决隐患促效益
企业信息化在给企业带来效益的同时,也为信息安全埋下了隐患,不少企业由于受到安全隐患的困扰,正常的生产经营活动甚至受到影响。近几年,福建开始从技术、法律这两个方面入手,保护网上信息资源的安全。
据调查,93.2%的企业已从技术角度对信息化安全投入费用。其中,用于信息安全的费用占全部信息化投入的比例在5%以下的企业占66.9%,在5%~10%之间的占15.2%,在10%~15%的占7.6%,在15%~20%的占3.7%,在20%~30%的占4.2%,大于30%的占2.4%。此外,75.2%的企业对信息资源采取了安全措施。其中,43.1%的企业实行本地实时了备份,41.8%的企业实行本地定时备份,5.9%的企 业实行异地实时备份,8.1%的企业实行异地定时备份,56.4%的企业安装防火墙,47.7%的企业安装了企业级杀毒软件并严格按照供应商要求按时升级,36.0%的企业安装了单机版杀毒软件并严格按照供应商要求按时升级,17.3%的企业安装了邮件加密系统,12.8%的企业建立了虚拟专用网,18.2%的企业对档案服务器、网络服务器、防火墙等网络流量相关的设备进行了备份。
抓住机遇趁势而上
由于闽台合作正在呈现出大好形势,福建省信息产业厅提出要通过两方面的努力来推进福建企业信息化:一方面是通过自身的努力,在福建省企业信息化工作联席会议的协调领导下,联合省直有关部门共同推进福建企业信息化;另一方面,要发挥对台优势,发挥海峡西岸经济区的地缘优势,加强闽台合作,共同推进福建企业信息化。
在自身努力方面,卢厅长说:“我们正在努力推进企业信息化共性项目的建设,例如,推进两大企业信息化应用服务平台和若干个区域或行业企业信息化应用服务平台(ASP)建设,推进企业信息化供需信息服务平台和信息产业链供需产品、技术、人才信息服务平台建设。”
“数字福建中小企业信息化服务平台”已完成100多家企业上线应用,并由原来的一期工程(福州市本地)向二期工程(全省)发展。今年,以福建省电信公司为依托搭建了“福建省制造业企业信息化ASP平台”,现已建成厦华德茂ASP平台、奥迈ASP平台、机电产业集群信息分平台等三个子平台,已有近百家企业上线应用,接受ASP服务。
福建省信息产业厅的网站设立了企业信息化供需服务平台和信息产业链产品、技术、人才信息服务平台,为全省各类企业信息化提供信息服务,为信息产业企业生产、经营、产业链上下游企业配套产品、技术提供专业的网上信息服务,促进全省信息产业各产业链的延伸发展。
在闽台合作方面,卢厅长指出,闽台两地的信息化发展具有很大的合作潜力,可谓是“天时、地利、人和”皆备。两岸经贸关系飞速发展,顺应时代的潮流,大量从事IT产业的台商西进,这可以说是“天时”;论“地利”,福建“近水楼台”的地理位置对吸引台湾软件公司有天然的优势;此外,福建信息化经过多年的发展,已经拥有良好的产业基础,软件出口已有一定规模,特别是对日出口已初步形成优势。这些为台湾软件公司进军福州提供了良好的环境。论“人和”,除了闽台两地历史形成的“血缘”之亲外,台商是福建最主要的投资者,福建吸引了大量台湾企业。这些台湾企业对台湾产的各种软件自然使用自如、倍感亲切,闽台软件产业顺利合作后,可以期待拥有充足的市场前景。
目前,闽台两地信息产品制造业、软件开发业、IC设计业、信息服务业的规模已经超过1200亿美元,成为亚太地区主要信息产品经济区之一,具备了形成产业集聚,实现规模发展的基础条件。福建在本地市场以及福建企业所辐射的大陆信息产业的市场潜力巨大,在应用软件开发、本地的行业应用经验、大规模生产成本上具有优势。台湾在硬件制造、系统架构、业务流程、商业模式、软件国际市场营销方面更有成功经验。这种差异意味着巨大的合作空间,也孕育着巨大的商机。
据卢厅长介绍,闽台在信息产品制造业的合作方面已经有了良好的基础,从硬件产品制造合作延伸到与硬件相关的软件开发合作,在管理、技术以及人才培养等方面,以及在打造“国际软件外包服务产业链”、拓展国际市场方面都有很大的互补性与合作空间。
为了加强闽台合作,促进信息技术特别是软件技术在福建的应用和发展,日前,福建省信息产业厅、省台办、福州市政府、厦门市政府指导,福建省软件行业协会和“台湾中华资讯软体协会”联合主办了“2005海峡两岸软件产业研讨会暨项目对接会”,近50家福建软件企业、21家台湾软件企业以及福建部分信息产品制造业厂商共110多位企业代表出席会议。会议签署了《闽台软件行业协会战略合作协议》,旨在建立信息、技术和服务交流平台,发展软件合作联盟,提供高效服务,促进软件市场合作,推进产业链条延伸,加强人才交流培育,提升软件研发能力,振兴闽台软件产业。通过大会交流和企业之间的沟通,与会的闽台企业初步达成23个合作意向项目。
通过推动企业信息化,福建希望将先进的信息技术、制造技术和管理理念运用到企业产品开发、生产、销售和服务的全过程中,实现企业物流、信息流、资金流的集成和优化,提高企业市场应变能力和竞争能力。据介绍,到2010年,福建省争取70%以上的企业实现企业信息网络平台高度一体化和生产、经营、管理一体化的信息化系统工程,大中型企业设立首席信息主管(CIO)职位和企业信息化推进机构覆盖率达90%以上,在大力推进企业信息化发展的基础上,促进企业兴旺发展,进而带动福建经济的兴旺发展。
(刊载于2005年12月5日《中国信息化》杂志 区域版)