[主持人] 今天，我们有请省人大代表、省信息产业厅卢增荣厅长谈谈如何推动信息化与工业化融合，促进我省信息产业又好又快发展？首先，请卢厅长介绍一下信息产业，它涵盖哪几方面？

[卢增荣代表]　　信息产业包括“三业一化”，即信息产品制造业、软件业、通信运营等信息服务业以及国民经济和社会信息化，跨国民经济两个领域。其中，信息产品制造业属第二产业，软件业、通信运营等信息服务业属第三产业。

[主持人]　　那我省信息产业发展规模有多大？请介绍一下在全国的位次。

[卢增荣代表]　　过去的五年，我省信息产业发展迅速，总体规模跻身全国前列，产业升级不断推进，企业竞争力逐步增强，产业科技水平逐步提高，已成为我省产业门类中规模最大，带动面和影响面最广的战略支柱型产业。2007年，预计全省信息产业销售总收入2600亿元，比上年增长15%，实现增加值830亿元，增长20%，约占全省GDP的9.4%。软件和系统集成业快速发展，实现销售收入220亿元，比上年增长41%，其中，集成电路设计业增幅150%，动漫游戏业增幅338%，软件服务外包增幅60%；其它信息服务业销售收入460亿元，比上年增长25%以上。预计全省信息产品出口达到145亿美元，占全省外贸出口总额的30%，占全省机电产品出口总额的65%。从全国来看，目前我省信息产品制造业居全国第八位，软件业位居全国第九位，通信运营业及其它信息服务业各项指标位居全国5-9位。

[主持人]　　近五年我省信息产业发展呈现哪些特点？

[卢增荣代表]　　一是结构调整成效显著。在外商投资企业保持稳健增长的同时，根植本土的民营企业逐渐成为拉动行业增长的重要力量，2007年民营企业实现产值220亿元，占全省信息产品制造业的比重由2002年的7%提高到11%；计算机及网络产品、数字视听产品和移动通信产品三大产业链已经成为我省信息产品制造业发展的主导力量，目前年产值占全省信息产品制造业的70%以上；产品结构发生明显变化，液晶显示器、液晶电视、笔记本电脑、LED、太阳能光伏电池、软件等新兴优势产品产量增长迅速，高端产品逐渐成为拉动行业发展的主要力量；企业优化重组有新突破，华映光电控股厦华电子开始了我国液晶显示产业链上下游企业的强强联合。

二是竞争实力明显增强。重点骨干企业在全国的位次不断提升，2007年有3家企业入围“2007中国企业500强”，4家企业列入全国电子百强企业，6家企业列入全国软件百强，4家企业列入国家规划布局内重点软件企业，还有6家企业进入全国电子元件百强企业，7家企业入围全国电子制造综合实力前100家三资企业。企业规模不断扩大，2007年信息产品制造业超10亿元企业21家，其中超100亿元企业4家；信息服务业超100亿元企业2家；软件企业超1亿元企业21家，其中超10亿元企业2家。重点产品竞争力不断增强，冠捷显示器单厂产量居全球第一，戴尔计算机全球市场份额第三，厦华平板电视产量跻身全球八强，万利达激光视盘机、数码相框、联想手机等产品份额居全国前列，大企业、大集团发展成为我省信息产业发展新的趋势和特征。品牌建设成绩斐然，10项产品被评为中国名牌产品，94项产品被评为省级名牌产品。外向型经济亮点频现，五年累计我省信息产业合同利用外资60亿美元，实际利用外资40亿美元，11家世界500强电子类跨国公司在我省投资，20家企业在国内外上市，东南融通实现中国软件企业美国纽约交易所上市零突破，2007年17家企业出口额超过1亿美元。

三是创新能力有新的提高。研发平台建设逐步完善，全省现有4家国家级企业技术中心，30家省级企业技术中心，首批认定12家省软件技术研发中心，9家骨干企业设立了博士后科研工作站。企业创新实力增强，冠捷科技被评为“中国科技100强”，在2007全球华商高科技500强名单中排名第三；3家企业入选首批国家级创新型试点企业，18家企业入选首批省级创新型试点企业；10家企业登上“中国科技名牌500强”名单；集成电路龙头企业瑞芯公司连续两年被信息产业部评为全国最佳市场表现“中国芯”，总规模进入全国同行业前10名；动漫龙头企业网龙公司跻身中国原创动漫行业“第一梯队”，比上年的增长规模和自主创新能力均居全国同行业前三位。自主创新产品不断涌现，在高清晰度数字电视机、GSM移动手机、路由交换机、白光LED灯用YAG荧光粉、继电器以及集成电路芯片、动漫游戏产品、行业应用软件、管理信息系统软件、信息安全软件等领域的研发水平处于国内甚至国际先进水平。

四是集群发展初具规模。全省信息产业专业园区年产值占全部信息产品制造业总产值70%以上。福州马尾、福清融侨、莆田赤港、泉州江南、漳州龙池等老园区形成了显示器、计算器、微波通信、智能小家电等特色信息产品产业集群和产业链；厦门火炬高新区、南安光电信息产业基地、长乐光电产业园等一批新兴园区集聚了一批光电显示、LED和太阳能光伏、光通信等新兴产业，其中，厦门火炬高新区被认定为全国唯一的“光电显示产业集群试点”。软件园区建设进展顺利,厦门软件园二期已基本建成，目前共招商核准入园企业390家，签约239家，正式入驻123家，微软、思科、甲骨文等一批国际型跨国软件公司已经陆续入驻；福州软件园持续保持较快发展势头，至去年底，共有入驻企业239家，实现销售收入81亿元，是2002年的3.8倍，五年平均增长30.6%。

[主持人]　　请卢厅长介绍一下我省信息产业发展对于全省经济发展的直接贡献情况。

[卢增荣代表]　　一是直接推动GDP增长。5年来，全省信息产业增加值占GDP的比重由2002年的7.8%上升到2007年的9.4%，对其增长的直接贡献率达到11.2%。信息产品制造业总体规模居全省工业系统首位，五年平均增长速度达21.6%；软件和系统集成业销售收入五年保持年均40.9%的高增长,是全省服务业中增长最快的行业。目前，信息产品制造业和信息服务业均已成为全省工业和服务业领域规模最大的行业，信息产业在国民经济发展中的支柱地位已经基本确立。

二是促进外贸增长和出口结构升级。信息产品出口规模5年扩大2.23倍,在全省外贸出口的比重保持在30%左右，在机电产品出口中的比重保持在65%左右，出口产品技术含量大、附加值高，成为带动外贸出口结构升级的主要力量。

三是拉动了就业增长。初步统计，目前全省信息产业企业就业人数超过50万人，为五年前的2.5倍。

[主持人]　　那我省信息产业发展对经济、社会的间接贡献如何？请谈谈信息产业对其他经济领域，尤其对传统工业、服务业的渗透力。

[卢增荣代表]　　信息产业对国民经济的贡献不仅体现在产业自身的增量和利润，更重要的意义在于通过信息技术改造传统产业，包括传统工业和服务行业，实现信息化与工业化的融合发展，推动国民经济和社会发展步伐的加快。比如公共安全信息平台建设上、数字化城市建设、智能交通管理系统建设，以及制造业的重点领域中关于数字化和智能化设计制造、新一代信息功能材料及器件等均需要信息产业的参与。当前我们急需做的就是练好内功，提高行业渗透能力，并找好行业渗透的突破点。

这么多年来，经过上下各级政府以及相关部门的推动，我省信息化工作没有停留在重视和号召的阶段，而是更进一步迈向整体推进、深入落实。信息化“孤岛”、“黑洞”、“烟囱”的说法少了，“整合、合成、综合、集成、共享、协同”这样的词汇多了；务虚少了，实效多了。一个明显的趋势是，来自不同部门、不同行业的信息化力量开始在数字网络的大平台汇聚，这极大地推动了应用创新，提升了民众对信息化的需求和信心。主要表现在这么几个方面：

一是全省信息基础设施建设取得新进展。基本建成一个覆盖全省、结构完整、技术先进、门类齐全的高速率、大容量的信息基础传输网络。以厦门三五互联为首的我省信息服务商提供的国际域名注册服务已占国内注册总量的70%。
　　二是企业信息化技术应用领域广泛。据对规模以上企业的抽样调查测算，78.5%的企业使用信息技术和利用互联网进行信息采集和数据收集，76.5%的企业使用信息技术进行辅助办公，31%的企业核心业务流程实现信息化优化控制和管理，80%企业应用信息技术进行管理。据测算，五年来全省各类信息系统工程项目超过50万个，总投资额超过300亿元，年均增幅达30％左右。
　　三是建成一批行业性、专业性企业信息化公共服务平台项目。包括：“数字福建”中小企业信息化公共服务平台、国际多语在线翻译系统等，有力地支撑了传统工业和传统服务业的改造和提升。据对使用“数字福建”中小企业信息化公共服务平台的十家用户进行调查测算，每家企业节约信息化投资85万元以上，预计年可增加效益2000万元以上。

[主持人]　　我省信息产业发展对于精神文明建设的贡献情况呢？

[卢增荣代表]　　一是信息技术的发展为社会带来了丰富的电子产品，改善了人们的生活质量。比如，去年，信息产业部在全国范围内进行推广试点。经我厅和漳州市电子办推荐，龙海市紫泥镇甘文农场被列为全国试验点之一。目前，我们已经为甘文农场免费安装了新一代农村卫星电视接收系统近200套，场区及周边200户村民能够接收到内容丰富的我国主要电视台50-60个频道的卫星电视节目，而且图像清晰，此举不仅解决了长期以来困扰他们的看电视难问题。也丰富了农村文化生活，受到当地老百姓的欢迎。今后，我们将制定出新一代农村卫星电视接收系统推广实施方案，计划在海岛、边远山区等有线电视网难以覆盖的农村进一步推广新一代农村卫星电视接收系统。

二是具有导向意义的主旋律动漫游戏作品，为我们开展精神文明建设提供了新的形式更为活泼的介质。动漫游戏是一种与文化背景密切联系的产品，具有很强的民族性和丰富的文化内涵，伴随着动漫游戏作品在市场上的销售，与其相关的文化也随之传播。我省有不少优秀的动漫游戏企业创作出不少主旋律优秀作品，在社会上产生了广泛的影响。如厦门青鸟动画有限公司制作的《美德花园》在中央电视台少儿频道热播，创下单日1000万人数的收视高峰；大拇哥公司参与制作的动画片《欢笑满屋》获第12届电影“华表奖”优秀动画片提名奖；青鸟数码制作的《嗯！星星狐》获得国家广电总局颁发的《国产优秀动画片》荣誉。去年，党中央国务院发出了关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，如何充分利用计算机和软件等数字化技术，以及网络技术最广泛地渗透加速倍增作用，促进网络游戏动漫产业的发展，和先进网络文化产业的互动发展与广泛的应用，为广大青少年朋友的健康成长做点实事和好事，这是我们信息产业部门义不容辞的责任，也是我们今后长期的一项重点的工作任务。因此我们必须要解放思想、实事求是，积极鼓励、引导、扶植动漫游戏企业的创新，大力创作出有利于青少年健康成长的动漫游戏产品，不断地以积极向上的国产的原创产品丰富青少年的精神文化生活。

三是信息化提升城市文明指数，促进精神文明建设。目前我省移动电话用户达1800多万户（还未包括300多万小灵通用户），普及率50%以上,居全国第五位;固定电话用户达1482万户，普及率42%；信息服务业的新技术、新业务不断涌现，计算机和通信、软件和集成电路以及各类电子产品核心技术不断突破，使千千万万的家庭享受到了彩电、手机、计算机、DVD、互联网等带来的方便和实惠，人们的物质文化生活条件得到了极大的改善，人们获取先进的物质文化条件和信息基础环境也得到了极大的改善。比如互联网，因为它的传播速度以及丰富的网络共享资源，人们用第四媒体来称呼，去年，我省仅本地网内拨号上网通话量就达到4亿次，它的蓬勃发展，进一步拓展了我省精神文明建设的空间，丰富了精神文明建设的内容，可以利用这个平台进行大范围、高效率的有关党和国家的方针、政策、法律以及传统先进文化道德等相关主旋律内容的宣传。

[主持人]　　现在国家正在大力推进节能减排工作。请谈谈我省信息产业发展对于这项工作有什么影响或意义？

[卢增荣代表]　　信息产业对于节能减排的意义主要有两个方面：
　　一方面，利用信息技术改造工艺流程，提高自动化程度，加强经营管理，推动和实现企业单位能耗水平大幅降低。“十五”期间，通过重点项目的示范和衍生作用，我省不断拓展着信息技术对于节能减排的广度和深度，据对已验收的项目进行测算，全省40%以上的制造业企业应用了信息技术改造生产设备和生产流程，能耗节约20%以上。
　　另一方面，信息产业尤其是信息服务业，基本上是无污染排放的绿色产业，通过加快信息产业发展，可以有效改善经济结构，提升发展品质，从而大大降低在单位GDP的能耗和污染排放水平。

[主持人]　　当前全球、全国信息产业发展的形势对我省信息产业的发展提出了哪些新要求？

[卢增荣代表]　　随着经济全球化的深入发展，信息技术应用领域不断扩大，信息化已经渗透到经济、社会、文化、国防建设的方方面面，信息社会正在向我们走来。党的“十七大”整个报告中提到信息化、信息产业、信息技术应用等共有10多处，尤其是报告在论述深入贯彻落实科学发展观部分，第一次把信息化与工业化、城镇化、市场化、国际化四化并列，提出“推进信息化和工业化融合”，反映出我们党和政府对信息化的认识和重视程度在进一步深化。中央的大政方针已经确定，关键要抓好贯彻落实。我们必须深刻领会十七大提出的新观点、新论断、新举措，努力开创信息产业发展与信息化建设的新局面。因此，下一阶段，如何促进信息化与工业化融合发展的趋势，并利用好这一趋势带来的市场机会和发展机遇，促进我省信息产业继续壮大，建设信息产业强省，在海峡西岸经济区中发挥领先、领跑、支撑作用，成为摆在全省信息产业界人士面前的一项重要任务。

我省目前仍然是一个以传统产业为主的省份，传统产业特别是传统工业占国民经济的比重很大，经济发展还是主要依靠资本投入和增加物质资源消耗。推进工业化、保持经济快速发展同资源、环境、生态之间的矛盾有着进一步加剧的趋势。如果要再按照传统工业化道路走下去，能源、资源、环境都支撑不了，融合发展成为工业化的内在需要。因此，必须要使信息化与工业化融合发展，走具有福建特色、符合本省实际的新型工业化道路。经过30多年的努力，目前我省信息产业总体规模已接近占全省经济总量的十分之一，信息技术应用和信息化建设也已经有了比较坚实的基础，具备了与工业化在更深层次、更高水平和更广范围相互促进的条件。初步预计，到2010年，全省信息产业的总产值可望超过6000亿元，信息产业的增加值可望达到1600亿元以上，年平均递增20%以上，占国民生产总值的比重从目前的9.4%提高到11%左右。

[主持人]　　我省将着重从哪几个方面加快发展步伐，进一步提升信息产业的整体实力？

[卢增荣代表]　　提升产业的整体实力，关键在于提升产业的核心竞争力。这种核心不仅取决于于技术、产品的领先，更取决产业布局的领先，由此，我们将着重在四个方面加快发展步伐。

　一是加快光电产业集群形成。针对显示技术升级换代的紧迫形势，立足于我省具有较好的平板显示中下游产业基础，力争在平板显示高端技术方面取得突破，支持量大面广的中小尺寸TFT-LCD扩大规模，支持有条件的信息产业园区引进高世代液晶面板生产项目，努力形成上下游产业配套的液晶平板显示产业集群。鼓励LED企业进行关键技术的攻关与研究开发，力争在功率型及超高亮度LED外延片和芯片制造技术、高性能LED封装技术等一些关键性技术与工艺上有所突破，同时，积极拓展城市路灯照明、室内装饰灯、汽车用照明、隧道照明等各类LED应用领域，实现以应用促进LED产业发展。发挥资源优势，建设光伏电子产业基地，鼓励企业进行太阳能级高纯度晶体硅精炼技术的研发与攻关，推动太阳能级高纯度多晶硅材料生产产业化，建设以本省太阳能级多晶硅为原料的太阳能电池生产企业，同时，积极推广非晶硅薄膜太阳能电池技术的研发和产业化，推动太阳能光伏产业与LED产业的有机结合，努力完善LED－PV（光伏）产业链。

二是着力推进动漫游戏业。依托福州和厦门软件园，建设完善福州和厦门两个动漫游戏产业基地；加大对动漫原创作品、核心技术研发和产业化的支持力度，鼓励和支持动漫企业进行科研成果和专利技术的就地转化；鼓励和加强对动漫产品及形象的专利申请、商标注册、软件产品登记、著作权登记等工作；扶持一批机制灵活、创新活跃、特色鲜明的中小型动漫企业，对自带大型动漫原创题材来我省创业或投资发展的企业或研发机构，视具体情况一次性给予资金补助；鼓励扶持台湾动漫游戏企业和人才来我省创业、投资和发展；加强动漫游戏业与我省传统优势产业的紧密结合，延伸动漫产业链；积极培养国际复合型、创新型动漫业人才；筹建省动漫行业协会，保障和促进动漫产业健康有序发展。

三是优先发展集成电路设计业。加大与国际以及台湾先进技术合作交流力度，尤其是要瞄准台湾有优势的集成电路设计企业，有针对性地开展招商引资工作；培育设计服务业，促进集成电路设计企业与本省电子整机生产企业对接，努力提高本省电子整机产品技术含量和自主创新能力；依托省集成电路设计中心（ICC）和厦门集成电路公共服务平台，建成有一定规模的我省集成电路设计业产、学、研基地；加快集成电路重点学科建设，大力培养和引进各类集成电路适用人才，扩大集成电路及相关专业本科和工程硕士招生规模。

四是努力做大信息服务外包业。争取国家支持，建设“海峡西岸软件服务外包示范区”，搭建外包协同开发平台；重点扶持和培植一批品牌形象优、规模效益好的龙头企业；鼓励软件企业首先承接已落户本省的国际跨国公司的信息服务外包业务，在此基础上向国外拓展，鼓励承接日本软件出口外包和台湾后台服务外包；加强对已落户国际服务外包企业的跟踪服务，努力引进一批国际知名服务外包发包龙头企业落户福建；强化当前我省特别紧缺的软件外包适用人才培训，会同省教育厅推进微软(中国)公司和我省签订的软件人才培养合作协议实施，在福州、厦门等地按照国际行业标准，建立具备一定规模的软件实训基地，同时逐步完成实训基地向软件外包基地的转化

[主持人]　　如何找准促进信息化与工业化融合发展的切入点？

[卢增荣代表]　　可以从两个方面切入：
　　一是应用信息技术改造提升传统工业、服务业和农业，提高资源利用率和投入产出效率，促进传统产业做大做强。比如汽车工业，既是传统产业，也是新兴产业，过去提信息化、信息技术应用、信息产业带动汽车产业，现在看来提信息产业和技术工业的互动发展、融合发展更合理。据统计，现在我国汽车工业的整车成本中，电子信息技术或产品所占比重平均超过20%。一般越是高级的汽车或轿车，这个比重越高，国际上有的已经超过50%，乃至60%。下一个五年，我们国家的平均水平可能要超过30%，国际水平可能是40%左右。这意味着，除了信息技术在汽车工业中的应用之外，电子技术产品也获得了大量应用。过去经常提到的汽车视听娱乐、乘坐舒适度，电子导航GPS，安全装置，以及用计算机控制燃油系统达到汽车节油、通过大功率电容器的使用储存并合理使用汽车低速行驶或刹车时产生的多余能量、新一代的汽车动力系统、电动汽车等，都体现了信息化、信息技术和工业部门的融合发展产生的效益。
　　二是要在推动信息化和工业化融合过程中不断壮大、提升全省的软件业和信息服务业。要研究出台优先采购使用本省技术先进、后续服务良好的信息化产品的办法，鼓励扶持软件提供方和信息化服务商的自主创新产品在本省先行先试，示范推广。

[主持人]　　政府在促进信息服务业发展中有哪些作为？

[卢增荣代表]　　信息服务业是服务业的重要组成部分。党的十七大提出要发展现代服务业，前一段时间国务院也召开了促进现代服务业发展的重要会议。现代服务业是需要用信息服务业作为重要支撑的，换句话说，离开了信息技术的应用，也不称其为现代服务业。我们要依托信息技术的发展，改造和提升传统服务业，加快信息服务业的发展。

　一是支持信息服务网络基础设施建设。争取国家支持，建设新一代无线宽带基础设施，在福州、厦门等重点城市率先实现高速、无线宽带全面覆盖；率先推动电信网、有线电视网和互联网“三网融合”，鼓励福州、厦门两市进行移动数字传输覆盖网络试点。

二是加快信息技术改造传统服务业。重点推广无线射频识别（RFID）、全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）等自动识别和采集跟踪技术在商贸流通领域的应用；重点推进我省具有优势的传统工业行业和传统服务行业的信息化改造，推进零售、鞋业、石材、木材加工、工艺美术、食品、纺织、旅游、花卉等行业电子商务、综合电子商务的深入发展；加强城市空间地理信息资源的开发、集成和社会化服务；培育和规范企业信息化咨询、监理服务市场；组织开发面向农村市场的质优价廉的信息技术产品。

三是务实推动信息服务业重点项目建设。在各有关方面工作的基础上，我们筛选提出61项近期建设和开展前期工作的重点信息服务业项目，总投资约70亿元。要集中各级各部门扶持资金，并在人才、税费、土地等政府掌握的手段方面采取有效措施，促进这些项目加快建设发挥作用。积极引进创投机构，鼓励企业通过资本合作方式在境外设点，积极引进海外现代信息服务业创新项目；加强政府资金向具有创新信息服务模式的初创期企业倾斜，扶持创新型中小企业快速孵化成长；支持符合条件的信息服务企业进入资本市场融资；引导和鼓励各类担保基金、风险投资基金、社会资金投入现代信息服务业的重点行业和关键领域。

四是规范信息服务业市场秩序管理。加快出台信息系统工程建设管理办法，依法加强对现代信息服务业市场的监管，完善监管手段，建立监管体系，规范竞争行为，强化行业自律；建立和完善现代信息服务业统计制度，及时为政府主管部门预测、监督、管理和决策提供科学依据；加强对现代信息服务企业的服务，创新服务模式，改善服务质量；充分发挥行业协会等中介组织作用，形成分工合作、功能完善、服务周到的信息服务业发展促进体系。

五是落实信息服务业发展优惠政策。尽快出台促进我省信息服务业发展的实施意见；出台信息服务业企业认定管理办法，让信息服务业企业享受软件企业和高新技术企业有关优惠政策（税收优惠政策除外）；对承接离岸服务外包业务取得的收入视同服务产品出口，对服务贸易出口企业出口的货物，按国家规定享受国家有关出口退（免）税政策；电子政务信息化建设项目的招投标和政府采购，在同等条件下优先采用我省信息服务企业的产品与服务。

[主持人]　　政府在促进产业发展过程中如何更好地发挥引领作用？

[卢增荣代表]　　第二次机构改革中，省委编办明确省信息产业厅的职责是“抓三业，促一化”，即加快发展信息产品制造业、软件业、信息服务业，努力推进国民经济信息化。但由于信息产品制造业、软件业、信息服务业都不同程度存在政府部门管理职能交叉问题。为此，我们始终坚持“两个贴近”（贴近省委省政府中心工作，贴近百姓和服务对象关心的事），突出“三个抓手”（抓其它部门做不了、没有做、也做不好的事，抓市场、企业不能为，应当由政府部门承担或推进的事，抓能推动全行业发展的大事、实事），作为我们的工作定位，服务产业发展、推进产业发展。今后，我们将继续秉持“两贴近、三抓手”的指导思想，在三个方面加大工作力度。

一是加强政策引导。近年来，我厅注重调查研究，围绕推进重大项目建设、做好公共服务、营造发展氛围、加强协调监管等方面进行了约80多个课题调研活动，其中大部分调研成果都转化为工作中的实际抓手，并在此基础上，牵头组织省直各相关部门，先后出台了《关于促进我省LED和光伏产业发展的实施意见（2007－2010）年》、《“十一五”闽台信息产业对接行动方案》、《关于加快人才队伍建设的若干意见》、《关于促进集成电路产业发展的若干意见》、《关于促进动漫产业发展的若干意见》、《关于推进社会主义新农村建设工作意见》等多个政策性文件，其中部分由省政府常务会议研究出台或由省政府办公厅批准转发，推动了一系列行业发展和内部建设问题的解决，切实提高了产业宏观指导能力。
　　政策制定了，关键要把这一系列文件转化为进一步的行动措施，有效落实好，为产业发展提供良好政策保障。在这些方面，我们也做了很大努力。一方面配合政策措施的出台制定具体的行动方案，促进政策措施落实到位。如为了促进《关于促进人才队伍建设的若干意见》的实施，我们提出了11个方面的具体举措和保障措施，近期将逐步落实到位。另一方面结合项目带动战略，促进政策措施落实到位。因为项目是推动产业发展的最直接力量。如《促进我省LED和光伏产业发展的实施意见》出台后，我厅通过创建各类项目对接平台，引导省内外商家关注我省光伏产业的发展，在较短时间内使光伏产业成为商家投资的热点，同时也被省直各有关部门纳入了工作部署的重点。以今年6?18为例，仅我厅就促成7个光伏项目成功对接，总投资9.3亿元，达成合作意向18项，部分项目填补省内空白。今年七月，厦门火炬高新区技术产业开发区成为全国唯一的国家光电显示产业集群试点。综合各方面情况看，政策效应正在不断释放中。
　　今后，我们将继续按照“规划、引导、服务、监管”的工作思路，努力做好规划引导、政策扶持和服务企业等方面的工作，切实把行业主管部门的工作重心转移到“宏观调控、市场监管、公共服务”上来，为产业发展营造良好环境。要紧紧围绕经济社会发展和信息化建设大局，密切跟踪国内外信息产业发展态势，针对福建实际，务实地开展带有全局性、战略性、政策性的重大问题研究。重点加强信息产业推进工业化与信息化融合及为工业化、信息化、市场化、城镇化、国际化服务的专题研究,以及有望争取招商建设的重大项目研究分析。要充分利用我省信息产业各领域的专家资源，依托福建省信息产业专家委员会，构建专家咨询机制，及时有效地倾听和收集省内外信息产业专家的意见与建议，提高政府对信息产业规划、引导、管理的科学性。《关于加快福建省信息服务业发展的实施意见》、《2008-2010年福建省信息服务业重点建设项目》、《关于推进福建企业信息化建设的若干意见》、《2008－2010年福建省企业信息化行动方案》等多个文件，已经上报省政府审批，可望于近期出台实施。

二是加强公共服务平台建设。近年来，福建依托有活力的单位，扶持建设了中国软件测评机构联盟、福建省集成电路设计中心（ICC）、福建软件国际合作联盟、动漫游戏服务平台、电子有害物质检测中心、软件公共服务平台、LED及光伏电子检测平台、无线电电磁兼容检测平台等一批综合性、行业性公共技术服务平台项目，使之发挥专业技术支撑和提高行业竞争力的效应，达到“建设一个、带动一片”的效果。如中小企业信息化公共服务平台，通过促进福建电信、星网锐捷、福富软件等公司强强联合，搭建了可提供“超市式”和“量身定做”等多内容信息化服务平台。该“平台”从筹备到建成仅用半年时间，在其后发展过程中，更呈现出井喷的发展势头，目前，平台注册用户13万多家，加盟信息化服务商达20多家，在平台上运行的有一定规模的信息化应用系统产品达30多种。 如此快速发展的根本原因就在于“平台”运作采取政府牵头，电信基础运营商搭台，信息化服务商和软件提供商唱戏，以及中小企业用户积极参与，共同推进企业信息化的多赢模式，最大限度地降低了中小企业实施信息化的门槛和投资风险。
　　今后我们要继续加强公共服务平台建设，2008年重点完善福州、厦门集成电路公共服务平台、动漫游戏公共服务平台；完善“数字福建”中小企业信息化公共服务平台，并会同企业信息化联席会议成员单位，争取再联合建设1－2个全省性、综合性企业信息化公共服务平台；扶持建设一批行业性强、覆盖面广、主要以SAAS软件出租服务形式为广大中小企业提供信息化普遍服务的公共技术平台；在条件成熟的福建传统优势行业各扶持建设1～2个公共服务平台，重点支持一批面向中小企业和个体经营户的专业性信息化公共服务平台。争取国家和省有关部门支持，在福州、厦门等产业集中地区建设LED及光伏电子检测、无线电电磁兼容检测、软件评测服务等产业发展急需的公共技术服务平台。进一步完善福建省电子信息产品有害物质检测中心建设。

三是注重营造产业发展环境。近年来，我厅每年确定二十个重点项目，进行重点跟踪推进，这些重点项目大多已落地、投产、发挥效应；在加快人才培养和储备工作中，我厅积极组织信息化优秀服务商及优秀CIO、软件杰出人才评选，举行软件设计大赛、中国（福建）创意?动漫大赛、计算机技能大赛、各类高级人才培训以及计算机软件资质考试等；同时，注重吸纳多方力量合力推动产业发展，成立了由省直有关部门、设区市政府领导及专家学者组成的全省推进信息产业发展联席会议、企业信息化工作联席会议，着力整合政府各部门掌握的政策、财力和人力资源，加强对全省信息产业发展的指导和扶持。今后，我们将继续通过支持重点项目建设、进行项目资源的储备工作、开展专场对接活动、争取国家更多政策措施支持、深入做好项目推进和经济运行分析、建立健全各类行业中介机构等方面的工作，努力营造产业发展的良好环境。

[主持人]　　我省信息产业人才队伍存在哪些问题？

[卢增荣代表]　　改革开放以来我省信息产业发展迅速，产业总体规模已跻身全国前列，但产业发展“大”而不“强”，主要制约因素就是人才问题。
　　我省信息产业人才队伍存在的主要问题：一是总量不足，与快速增长的信息产业对人才的需求不相适应。目前全省IT企业各类人才空缺的岗位约3.32万人；二是结构不合理，高层次的专业技术人才、领军人物、行业带头人和高素质的技能型人才严重不足。我省是沿海发达省市中唯一目前在全省高校中还没有一个计算机专业类博士点的省份；三是人才培养与实际需求脱节，目前客观存在IT企业招不到适用人才和IT专业毕业生找不到工作的矛盾现象。大部分毕业学生缺乏实践锻炼，企业的“后培养”成本较大；四是人才流失较为严重，相当数量的闽籍IT人才流向长三角、珠三角地区。

[主持人]　　我省信息产业发展，哪几类人才的需求量比较大？如何解决人才瓶颈问题？

[卢增荣代表]　　去年，我厅通过建立人才预测模型推算，2010年和2015年全省信息产业从业人员总量预计分别为64万人和130万人。“十一五”和“十二五”期间，分别需要增加34万人和66万人。其中，信息产品制造业从业人员分别需要增加23.4万人和28.6万人；信息服务业中的软件及系统集成业从业人员分别需要增加7.3万人和30.1万人。
　　目前，我省信息产业人才需求量大的主要是以下四类：一是具有国际视野、素质全面的各类领军人才；二是对某一领域有系统了解并掌握前沿技术的高端研发人才；三是熟悉某一行业应用领域专业知识并掌握信息技术的复合型人才；四是动手能力强并具有实际操作经验的技能型人才。根据国家产业发展政策和福建优势，今后5－10年我省信息产品制造业中的半导体发光二极管、平板显示和太阳能光伏等光电产业，软件业中的集成电路设计、动漫游戏和信息服务外包等行业将呈快速发展态势。在“十一五”及“十二五”期间，这两大领域人才需求分别约为9万人和21万人。

为了解决我省信息产业人才瓶颈，去年，我们调研形成《福建信息产业人才需求调研报告》和《福建软件产业人才需求调研报告》、《福建光电产业三大重点发展领域人才需求调研报告》、《福建信息产业人才需求预测模型》三个分报告。在此基础上，联合八个省直部门出台了《关于促进人才队伍建设的若干意见》，今年我们又出台了行动方案。
　　今后一段时间，我们要争取通过以下几个方面工作，着力解决我省信息产业人才瓶颈问题：一是建设网校培训平台、社会培训机构合作联盟平台、人才培训评价体系服务平台、闽台信息产业人才对接平台等；二是结合本行业生产、技术的发展趋势，做好人才供求信息收集、发布工作；三是会同相关部门、设区市、产业园区和重点企业赴信息类高校集中省市，举办福建信息产业人才专场招聘会；四是针对当前光电、动漫游戏、集成电路、信息服务外包等类人才严重短缺现状，大力实施信息产业校企结合适用人才培养工程，推动重点骨干企业与本省院校联合创办紧缺专业院系、攻关重大科研项目、建设面向信息产业、与紧缺人才培养相结合的公共服务平台等；五是支持和鼓励有实力的国内外培训机构以各种形式创办毕业生实训基地，有效解决目前存在的信息类高校毕业生就业难和企业招收合格人员难同时并存的矛盾；六是会同有关部门深入调查分析我省信息产业人才创业和人才引进现有政策措施的贯彻落实情况，研究提出相关的对策建议。