飞象网讯 近日,XX同志在上海交通大学学报第10期上发表了题为《新时期我国信息技术产业的发展》的重要文章。11月6日,工信部就此文章发表了座谈会。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席座谈会并讲话。
全国人大常委会副委员长、中科院院长路甬祥,全国政协副主席、科技部部长万刚,原全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪出席座谈会并发言;工业和信息化部部长李毅中主持会议并发言。
专家认为,该文章提出了新时期中国信息技术产业发展的战略思路、战略重点以及政策措施,对当前和未来中国信息技术产业的发展起到重要的指导作用。
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九项措施推动信息技术产业发展
文章共分为五大部分,依次是:信息技术产业的地位和作用、世界信息技术产业发展趋势、我国信息技术产业发展特征、新时期信息技术产业发展战略、信息技术产业发展的若干政策措施。
XX同志指出,应当把信息技术产业政策放在经济政策体系的优先位置,突出政府的有效引导,明确战略方向,制定市场规则,完善体制机制,健全法律法规,营造良好的产业发展环境。
为此,文章列出了9项推动信息技术产业发展的措施:依托国家重大工程实现核心技术的突破;鼓励使用国产首台首套产品;大力推进电信、计算机、广电“三网融合”;建设国际信息技术产业基地;实行有利于产业发展的财税政策;建立支持创新发展的风险投资机制;发挥知识产权和标准的保障支撑作用;造就一批行业领军人才和高端技术人才;健全促进信息技术产业发展的法律法规。
知识产权和标准日益成为竞争核心
文章强调,知识产权和标准是激励创新的重要制度保障,也是决定企业发展成败的重要因素。企业在获得信息技术知识产权或标准上有所作为,才能在未来竞争中赢得优势,这已成为当前和今后较长一段时期内信息技术产业竞争、合作与发展的重要方面。
此外,由于信息技术产业领域广泛、门类众多,加快发展不能面面俱到。
针对这一问题,文章指出,中国的信息技术产业要突出重点,有所为有所不为。注重发展微电子、计算机、软件、关键元器件及其材料等核心基础产业,以及宽带移动通信、下一代网络、信息服务等我国最具国际竞争力的优势产业。
一、信息技术产业的地位和作用
18世纪中期,以蒸汽机为代表的第一次工业革命开创了人类的大机器工业时代;19世纪后期到20世纪中叶,以电机为代表的第二次工业革命使人类进入了电气化时代;20世纪下半叶,以互联网计算机为代表的第三次工业革命迅速席卷全球,使人类社会生产方式从以工业化为主导向信息化与工业化融合转变,劳动生产率得到了极大提高,社会生产力和人类文明达到了前所未有的新高度,世界正在进入信息化时代。
(一)信息技术是科技创新的前沿领域
信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透性最强的高技术之一,信息技术水平和信息化能力是国家创新能力的突出体现。科技发展史表明,从科学发现、技术创新到实现产业化往往需要经历很长时间。与以往相比,当代信息技术创新更加活跃,计算机、微电子、软件、通信、互联网等领域的新技术层出不穷,特别是集成电路的关键技术、工艺和性能加快更新。1965年,Moore对集成电路集成度翻番现象作出预测。1960~1975年,集成电路中的晶体管数量平均每年翻一番。1970~2004年,动态存储器中的晶体管数大致每18个月翻一番,微处理器大致每24个月翻一番。1971~ 2006年,CPU上单个晶体管成本大约每 7年下降 1个数量级,集成电路的性价比明显提高。
信息技术的发明创造和广泛应用,有效地促进了硬件制造与软件开发相结合,物质生产与服务管理相结合,实体经济与虚拟经济相结合,形成了经济社会发展的强大驱动力。信息技术已渗透到各个学科和领域,有力地带动着物质科学、生命科学以及新能源、新材料、航空航天等工程技术的进展,促进了各学科广泛交叉、融合发展,极大地提高了人类认识、保护、适应和改造自然的水平。特别是互联网的普及,使知识积累和传播的速度明显加快,为科学技术的全面突破创造了条件。
(二)信息技术产业已成为国民经济的主导产业
信息技术是一种典型的通用目的技术(General①资料来源 :中华人民共和国信息产业部“信息技术发展趋势研究报告”,2007第 10期XX :新时期我国信息技术产业的发展Purpose Technologies, GPTs)。与专门技术相比,信息技术与传统技术相结合,在国民经济各个领域能够产生更强的关联和带动效应,使得传统工业、农业和服务业的生产方式与组织形态发生变革,不断创造新的经济增长点,衍生新的产业形态,有效地提高经济增长的质量和效益。信息技术产业具备增长速度高、技术进步快、经济效益好以及产业关联度强等主导产业所应有的基本特征,已经成为新时期经济增长的重要引擎 (见表 2)。
上世纪后半叶以来,世界信息技术产业发展明显加快,其年均增长率高于石油和采矿业、化工业、食品饮料和烟草业、交通运输业。信息技术产业规模不断扩大,比重不断上升,在各国经济发展中的地位日益重要。1978年,全球信息技术产业增加值占GDP的比重为1.5%,2000年上升为3.4%,2006年达到 4.3 %。从 20世纪 70年代到 21世纪初,美国信息技术产业增加值占 GDP的比重提高了近 1倍。 20世纪 90年代以来,欧盟、日本、韩国的这一比重也明显上升 (见图 3[3] )。
(三)信息技术产业是促进可持续发展的重要力量
在现代社会,经济增长的要素已经从资本、土地和劳动扩展到技术、知识和信息。信息作为一种可以无限利用的生产要素,能够产生递增收益,拓展增长源泉,促进经济的持续发展。信息的开发利用,使技术、知识等新的生产要素得以在经济发展中充分发挥作用,对经济发展的贡献越来越大。在发达国家,建立在信息利用基础上的技术进步对经济增长的贡献率一般为70%左右。
统计表明,信息技术产业单位增加值的能耗明显低于工业部门的平均水平。如我国电子工业单位增加值的能耗仅相当于全部工业平均水平的7。7%(见表 3 ⑤)。信息技术产业的快速增长,有利于资源节约和环境保护。用信息技术改造传统产业,能够实源计划 ( Enterprise Resource Planning,ERP)等信息技术手段,能够有效地降低库存、减少消耗、提高效率,使各种资源得到充分利用。航测、遥感、全球定位等地理信息技术在地质、海洋、水文、气象等领域的广泛应用,明显提高了人类观察和预测生态变化的能力,适应和保护自然环境的能力,以及应对和处理重大事件的能力。因此,信息技术产业及其应用发展,已成为人与自然和谐相处不可缺少的重要因素。
(四)信息技术深刻改变着人类的生产生活方式
重大技术革命总是对人类生产和生活方式产生深刻影响。信息技术的应用,使人类的活动突破了对传统交通、通讯手段的依赖,拓展了发展空间和交往空间。信息技术的发展促进了劳动者与劳动工具、劳动对象在空间上的灵活安排及有机结合,优化了人类的生产方式。劳动工具的革命性变化和智能设备进入生产流程,使传统的机械化、自动化生产水平得到极大提高,进一步把人类从繁重的体力劳动中解放出来,从事更多复杂的脑力劳动。刚性生产方式正在转变为柔性生产方式,单一集中的大规模生产方式正在转变为规模适度的模块组合型生产方式,从而使企业适应市场变化的能力得到很大增强。
信息技术的发展提高了人们的生活质量。网上购物、远程医疗、视频点播、可视电话、电子邮件等丰富和方便了人们的生活,扩大了社会交往和信息交流的空间,增加了可自由支配的时间。尤为重要的是,超大容量存储、信息搜索等技术获得突破性进展,使人们获取、传输和利用知识的能力空前提高;电子学习和远程教育改变了传统的学习模式,丰富了教育内容,提高了学习效率,促进了终身学习,从而加速了人力资本积累,为人的全面发展创造了更好的条件(见表4)。
(五)信息技术是新军事变革的核心驱动力
当代新军事变革已经波及全球,涉及所有军事领域。以信息技术为主要标志的高新技术迅猛发展,为新军事变革提供了技术条件。信息化是新军事变革的核心,人类社会的战争形态正由机械化战争转化为信息化战争。信息对抗的实战和威慑作用更加凸显,电子战装备正从分离式向网络化方向发展,信息系统与武器的交联日趋紧密,新的信息作战手段不断成熟,信息作战将成为可控性强、效费比高的重要作战方式。在信息装备的支持下,信息获取和处理能力、武器打击精确度、战场透明度空前提高,战争的突然性、立体性、机动性、快速性及其纵深打击的特点十分突出,拥有高技术优势的一方具有较强的战斗力,控制着战争的主动权,信息化武器装备成为军队作战能力的重要部分,作战样式、作战理论和力量编成发生了深刻变革。世界上许多国家都在调整军事战略,以适应新的国际形势和军事斗争的需要。打赢信息化条件下的战争,已成为当代世界新军事变革的主要目标。
(六)信息技术产业成为国际竞争的战略制高点
信息技术产业作为实现信息化和推动经济发展的重要支撑,以及国防现代化的有力保障,已成为全球经济、政治、文化、社会特别是科技和军事竞争的焦点。信息技术产业的国际竞争格局日趋复杂,竞争压力日益加大。美国、日本、欧洲等发达国家相继推出信息技术产业发展的国家战略,一些主要发达国家已形成对核心技术和网上信息资源的控制,凭借其在信息技术、信息资源等方面的优势,加强对发展中国家的影响。世界军事强国都十分重视军事电子信息技术及其装备的发展。跨国公司通过控制核心技术、重要标准,以期巩固在全球竞争中的地位。许多发展中国家采取跟进或赶超战略,积极改善投资环境,吸收国外先进技术,推动产业转型升级,促进信息技术产业加快发展。当代综合国力的竞争更多地集中在信息技术和信息资源的掌控上,体现为国家信息化能力的竞争。
二、世界信息技术产业发展趋势
物质、能量、信息是客观世界的三大要素。在工业化中后期,信息技术成为先进智能工具,信息资源成为重要的战略资源,信息技术创新成为先进生产力的主要发展方向。20世纪90年代以来,信息技术发展呈现出高性能、宽领域、多方向的特点,继续朝着数字化、集成化、智能化、网络化方向前进。海量和复杂信息的处理能力显著增强,资源利用水平和配置效率大幅提高;新材料和新工艺广泛应用,制约产业发展的瓶颈不断缓解;产业分工更趋深化,新生业态日渐增多;知识产权和标准竞争加剧,企业竞争态势发生新变化;泛在化网络环境、数字化生产服务、信息化武器装备日益成为新技术应用的前沿领域。面向未来,信息技术产业呈现出新的发展趋势。
(一)信息技术孕育着新的重大突破
当今世界,信息技术快速发展势头始终不减,正处于新一轮重大技术突破的前夜。随着半导体材料、光电子材料的不断更新,以及工艺装备技术的进步,集成电路进入纳米时代。在未来一段时期,以CPU为代表的芯片集成度和处理能力指标仍会呈指数增长,晶圆片面积越来越大,集成度越来越高,特征尺寸越来越小(见图4),系统级芯片(SystemonSoC)成为发展方向,功耗和成本都将大幅度降低。网络技术加速向宽带、无线、智能方向发展。移动通信宽带化和固定通信移动化日趋融合,各种接入技术层出不穷,射频识别技术的应用前景日渐广阔。以超大容量、超高速和超长距离为特征的光通信技术加速应用,通信传输网络的IP ( Internet Pro2 tocol)化进程不断加快(见图5)。电信网、计算机网、广电网融合趋势明显,将汇聚成功能强大的多渠道、多媒体综合信息平台,信息网络将覆盖各类终端。
高性能计算向计算密集和数据密集方向发展,驱动着能力计算(Capabilitycomputing)和容量计算 (Capacit y computing)同步提升,将逐步满足大型科学工程计算和解决复杂问题的需要。高性能计算机和服务器沿着多核 CPU 和多级并行结构,向万万亿次甚