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信息化规划与“平衡”

作者：佚名来源：amteam 发布时间：2005年12月05日点击数：

严格地说，信息化规划是信息化建设的基本纲领和总体指向，是信息系统设计和实施的前提与依据。之所以将信息化规划放在需求调研和方案评估之后来讲，是因为信息化规划的核心内容是要从组织目标和信息化战略中抽取信息需求和功能需求，形成组织总体的信息化框架和系统整体模型，为进一步系统设计和实施奠定基础。

　　信息化规划5大平衡问题

　　1．如何在长远规划与适应变化之间取得平衡

　　在信息化规划过程中最突出的问题之一是，既要尽可能地保持开放性和长远性，以确保系统的稳定和延续性；同时又因为规划没有变化快，再长远的规划也难以保证能跟上企业环境的变化。老实说，解决这一问题没有非常理想的方法。相对有效的做法是，在信息化规划时，认真分析企业的战略与IT支撑之间的影响度，并合理预测环境变化可能给企业战略带来的偏移，在规划时留有适当的余地，从商务战略到信息战略，做务实的牵引，不要追求大而全。

　　2．如何在组织流程与系统流程之间取得平衡

　　信息化推广中一直在争论的话题就是，到底应该是改变企业业务流程来适应软件，还是修改软件来适应企业业务流程？管理咨询公司会毫不迟疑地告诉你是前者，客户则更愿意坚持后者。而供应商的态度则非常微妙，他们往往会取中间路线，比如通过修改软件的部分模块或开发接口程序，来迎合用户“以我为主”的心态。

　　从根本上说，组织采用新技术的方式决定着新技术对组织结构和流程的影响程度。而组织及管理模式也影响着信息技术和信息系统。这就要求信息技术和信息系统在理论和应用上要不断创新，同时要具有适应变化的能力。解决这一问题，通常是基于企业自身的动因，即是出于战略考虑还是出于实际考虑。如果着眼于企业长远发展战略，则倾向于让企业行为和业务流程适应系统；相反，如果着眼于更现实的需求，则可能更乐意让系统适应企业流程。

　　3．如何在管理变革与技术变革之间取得平衡

　　企业管理的变革需求往往是信息化建设的一个重要原因，比如出于提高管理效率的考虑，而缩短生产周期和交货期，加快资金和存货周转；出于提高管理效益的考虑，而加强成本控制，降低制造成本，集中资金管理；出于提高竞争力的考虑，而改善服务方式，提高投诉响应速度等等。技术的变革同样是迫切和必要的，从单主机应用到C/S应用，再到B/S应用，每一次技术的演进都能带来管理上巨大的变革和更大的想象空间。

　　那么是不是越先进的技术就越适合企业？答案是不确定的。因为至少有三个方面会导致不同的企业对管理变革有不同的需求。一个是不同行业的企业需求有可能不同，第二个是不同业务流程的企业可能有不同的需求，第三个是不同管理模式的企业可能有不同的需求。不同的管理变革需求必须有不同的解决方案，特别是不同的技术方案去满足。

　　4．如何在信息化规划的各层级之间取得平衡

　　信息化规划的四个层次之间，同样应该有一个很好的平衡。完整的信息化规划，无疑应具备这四个层次，而且理想的规划应该是分层递进的。然而不同性质的企业、不同规模的企业，也可能采取灵活的方法。比如信息化基础空白的企业在上信息化时，就可能有多种选择，比如：不经过信息资源规划，直接进行信息系统规划；或者不经过企业资源规划，就选择最急需的、又容易实施的模块（如OA、财务等）先上，待见成效后再回头做企业资源规划。

　　5．如何在信息化规划与建设实施之间取得平衡

　　信息化规划的目的是为信息化建设和实施提供框架指南。事实上，这二者之间存在天然的断层。原因主要出自于不同的参与者所站立场不同。在信息化规划阶段，通常应该是以第三方专家为主导、业主积极参与配合；而在信息化建设实施阶段，则以供应商为主导、业主参与配合。如何确保信息化规划在后期的实施建设过程中不走样，单纯靠业主去协调和监督，效果往往是不理想的。解决这一问题的最好办法是，让第三方咨询监理进来，由他们来协调业主和供应商之间的步调，站在第三方立场，本着客观公正、忠于信息化规划、忠于系统需求的原则，来全力推动和监控信息化建设实施过程，并对竣工工程进行专业的验收测试。有了第三方的介入，信息化规划才有了刚性约束力，才能确保与信息化建设实施的无缝衔接。

　　理解信息化规划

　　信息化规划是一个涵盖面很宽的概念。从层次上来看，可以分为信息战略规划（ISP）、信息资源规划（IRP）、信息系统规划（ISP）、企业资源规划（ERP）。

　　信息化规划概念分解图

　　可以说，这四个层次是从组织战略出发，由远而近、由粗到细，逐步具体化、逐步实现化的动态递进过程。而通常人们所说的信息化规划应该是指其中的信息系统规划。也有专家将信息系统规划这一层细分成信息架构规划和信息方案规划。

　　定位信息化规划

　　之所以提出信息化规划这个概念，最重要的动因来自于信息化建设所具有的综合性、系统性、变革性和可持续性的特点和要求。信息化建设是信息化规划和信息化实施这两个层次构成的动态螺旋式递进。

　　无论哪个层次的信息化规划，其基本原理和过程都是一致的，大致可以细分成如下几个环节：明确组织愿景和使命、确立组织发展战略和目标、明晰组织业务及管理变革策略、识别组织关键成功因素、分析关键性能指标、抽取信息需求、建立总体信息框架。

　　信息化规划本质上可以定位成从业务战略到信息战略的实现。从组织的战略出发而不是从系统的需求出发，可以避免脱离目标而进行建设的困境。从业务的变革出发而不是从技术的变革出发，有利于充分利用组织的现有资源来满足关键需求，从而避免建设的信息系统无法有效地支持组织的决策。不坚持这两个原则就会给信息化建设带来致命的短视和形式化恶果。

常用的信息化规划方法
类别	流程走向	周期性	关注重点	主要目标	适用特点
bsp企业系统规划法	自下而上	长周期	内部需求	创建技术上一致的框架	从技术角度进行it规划
isa信息系统架构法	自上而下	长周期	内部需求	it框架的技术和不同层级计划的假设确保一致	从技术角度进行it规划
pp组合规划法	自下而上	中长期	外部发展	从战略网引出信息系统并划分优先级	从管理角度进行it规划
csf关键成功因素法	自上而下	短期持续性	外部需求	明确信息需求、支持需求变化	从管理角度进行it规划
vca价值链分析法		短周期	外部需求	标识关键增值环节	从市场角度进行it规划
sisp战略信息系统规划法	自上而下	持续性	外部需求	创建竞争优势	从组织角度进行it规划

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