为了贯彻落实党的十七大关于“五化并举”、“两化融合”的精神,加强信息化人才队伍建设,促进我省企业信息化工作,根据我省实际情况,着眼今后长远发展,决定在省内组织推进首席信息主管(以下简称CIO)制度建设。现将有关事项通知如下:
 
    一、充分认识建立企业CIO制度和岗位的重要意义
    CIO是负责一个企业信息技术和系统的所有领域的高级主管。他们通过指导信息技术的利用来支持公司的目标。CIO 肩负着推动企业信息化科学发展的重要职责,已经成为信息化和国际化环境下企业管理决策的中流砥柱。目前全球500强企业基本设立了副总裁级别的CIO职位。我国CIO制度建设刚刚起步。在我省,目前只有5%的企业设置了类似CIO的职位(包括部门级的IT主管)。
    CIO是在信息化发展到一定历史阶段出现的,建立和完善CIO制度是适应新形势发展的客观需要。当前加快推进CIO制度建设势在必行,具有十分重要的现实意义。
  首先,中央已提出了“五化并举,两化融合”的战略举措,明确了信息化的战略地位和“推进信息化与工业化融合”的发展战略。随着这一重大决策的深入贯彻和落实,中国社会新一轮的信息化建设浪潮正在兴起,亟需加强CIO队伍建设,引领信息化建设科学推进。
  第二,信息化正进入多方联动的新局面。随着全社会信息化的逐步推进和公众的信息化素质不断提高,企业信息化建设的技术复杂性也日益突显,投资不断加大,跨部门、跨地区的关联应用增多。这类多方联动的信息化建设规划、项目建设和系统运行,需要更强有力的CIO人才队伍来进行保障。
  第三,信息化是一个伟大的创新进程,它不仅要求技术创新,还强调制度创新、管理创新,更需要思维创新。在推进组织业务流程自动化和管理决策智能化,加快推进信息化与工业化融合的新阶段里,加快观念更新,进行利益调整,更需要通过相应的CIO制度保障来进行统筹协调。
    第四,政府和企业的信息化应用正面临着保密性、完整性和可用性这三方面的信息安全挑战,企业的关键业务对信息系统的依存度大大增强,安全环境不容乐观,如何处理好信息安全和信息资源开放之间的矛盾,如何进一步落实国家信息安全等级保护,建立信息安全保障体系,保证组织业务的可持续性,都需要通过建立健全CIO制度来实现。
    结合党的十七大推进信息化和工业化融合并重点支持海峡西岸经济区发展的精神,我省在国内率先尝试推进企业CIO制度和岗位建设工作,引导企业信息化科学发展,意义十分重大。
    二、建立企业CIO制度和岗位的目标和总体要求
    (一)基本涵义
    根据我省目前企业信息化所处的阶段和实际情况,我省企业的CIO定义为能够参与企业决策的首席信息主管。
    (二)推进目标
    到2010年,促进一批有条件的企业建立CIO制度和岗位;开展企业CIO制度“省级示范单位”和“省级优秀首席信息主管”建设。
    (三)总体要求
    在全省企业内推行“福建省企业CIO制度建设参考标准 (试行)”和“福建省企业首席信息主管岗位参考标准(试行)”(详见附件),促使有条件的企业建立信息化管理机构、设立CIO岗位、开展 CIO制度建设,实现CIO职业化,建立一支具有福建特色的CIO人才队伍,并充分发挥CIO的作用,加强企业信息化规划和实施,切实帮助企业提升经济效益和管理水平。
    三、企业CIO制度和岗位建设的组织管理
    省企业信息化工作联席会议办公室、省信息产业厅、省人事厅负责企业首席信息主管(CIO)制度和岗位建设工作的统一领导和整体部署。省信息产业厅、省人事厅相关处室具体负责实施工作。
    四、建立企业CIO继续教育和备案制度
    深入贯彻实施《福建省专业技术人员继续教育条例》,建立完善企业CIO继续制度,鼓励、支持企业信息化负责人以及部门骨干参加多种形式的继续教育活动,内容包括:省人事厅部署开展的信息网络安全知识等专业技术人员继续教育公共课培训;安排省企业信息化咨询专家对CIO工作进行指导培训和交流;参与省企业信息化咨询专家免费进行的信息化咨询服务;参加由省信息产业厅和省人事厅组织的福建省CIO高级研修班;组织CIO参加实战专题培训、学术交流;组织CIO到本省先进企业参观学习或赴省外、国外考察学习等。
    建立企业CIO备案制度,建立全省企业CIO人才数据库,加强CIO之间的经验交流。
    五、开展CIO制度建设和岗位建设评选
    (一)CIO制度建设评选
    由省企业信息化工作联席会议办公室、省信息产业厅、省人事厅组织开展福建省CIO制度建设评选工作,每年评选10家企业为福建省CIO制度建设“省级示范单位”,授予“年度福建CIO制度建设省级示范单位”证书,并予以适当奖励。参评企业应参照“福建省CIO制度建设参考标准(试行)”建立CIO制度,并以文件的形式正式确立CIO岗位、职责和企业信息化建设的相关管理规定。
    (二)CIO岗位建设评选
    由省企业信息化工作联席会议办公室、省信息产业厅、省人事厅组织福建省CIO岗位评选工作。按照“福建省CIO岗位参考标准(试行)”进行CIO岗位资格认定,并每年从中评选出10名“福建省优秀首席信息主管”,授予“年度福建优秀首席信息主管”证书,并予以适当奖励。
 
附件1.福建省CIO制度建设参考标准(试行)
2.福建省CIO岗位参考标准(试行)
 
 
 
福建省企业信息化工作联席会议办公室
 
 
福建省信息产业厅          福建省人事厅
 
 
                        二〇〇八年十月八日
 
主题词:信息主管 制度 意见
福建省信息产业厅办公室            2008年10月8日印发
附件1:
 
福建省企业CIO制度建设参考标准(试行)
    下表为福建CIO制度建设综合评价指标体系,作为福建省CIO制度建设和评审参考标准(试行),满分100分。
| 
 评审项目  | 
 分  解  项  目  | 
 评分 
范围  | 
 分值  | 
| 
 阶段分析  | 
 企业信息化所处阶段:①初始阶段  ②普及阶段     ③控制阶段     
④整合阶段  ⑤数据管理阶段  ⑥成熟阶段   | 
 1-5  | 
 5  | 
| 
 机构设置与CIO 
定位  | 
 信息化领导小组/信息部门/IT中心设置:①未设置  ②设置  | 
 5  | 
 30  | 
| 
 CIO具有企业战略理解、设计和执行能力,实现IT应用与业务紧密结合  | 
 2-10  | 
| 
 CIO应用IT服务管理手段,实现IT系统可靠性、可支持性和易管理性  | 
 1-5  | 
| 
 CIO负责新项目设计、开发、交付和运维服务的全生命周期管理  | 
 1-5  | 
| 
 CIO保障业务可持续,加强IT治理,建立IT投资项目效益分析  | 
 1-5  | 
| 
 CIO 
级别 
与 
责权利  | 
 CIO级别:①职能部门下属   ②部门负责人  ③副总裁  | 
 3-5  | 
 25  | 
| 
 实现组织机构再设计、流程重组,具有跨部门的协调、沟通和整合能力  | 
 1-5  | 
| 
 负责IT战略规划和信息化资金的预算、筹措和绩效评估  | 
 1-5  | 
| 
 采用面向对象服务架构(SOA)运维信息通讯技术(ICT)基础设施  | 
 1-5  | 
| 
 加强信息化人才队伍建设和继续教育,提高全员信息化应用能力和水平  | 
 1-5  | 
| 
 信息安全  | 
 提高企业信息安全与IT风险意识,增加信息安全资金投入和教育培训  | 
 1-2  | 
 5  | 
| 
 采用先进技术并引入标准(ITIL或ISO27001),建立信息安全管理体系  | 
 1-3  | 
| 
 效益与 
创新  | 
 经济效益:(利润率、销售额、成本控制、现金周转率等)  | 
 1-5  | 
 25  | 
| 
 社会效益:(节能减排、社会服务、品牌宣传、顾客满意度等)  | 
 1-5  | 
| 
 流程优化:(组织机构重组、减少中间环节、IT投入/产出分析等)  | 
 1-5  | 
| 
 商业科技应用创新:(如采用短信、WAP、二维码、RFID无线射频、3G通讯等移动信息化手段来辅助决策分析与预测、创造商业价值等)  | 
 1-10  | 
| 
 社会协作  | 
 配合国家企业信息化标准实施,协助政府推进企业CIO制度建设  | 
 1-5  | 
 10  | 
| 
 增强与外界的沟通交流与协作(如ICT厂商、咨询公司、CIO社团等)  | 
 1-5  | 
 
附件2:
福建省CIO岗位参考标准(试行)
    一、职务名称
    首席信息主管(CIO)
    二、职务定义
    CIO是从事信息化建设工作,能够参与组织决策,以推动IT应用与业务紧密结合来实现组织战略目标为使命,负责信息系统与信息通讯技术基础设施的开发、维护、安全管理以及信息资源管理与绩效评价工作的复合型高级管理人员。
    三、资格等级
    企业领导级
    四、文化程度
    大学专科以上毕业(含同等学历)。
    五、职业道德  
    遵纪守法,恪尽职守;团结协作,主动服务;尊重知识,诚信为本;严谨务实,讲求实效;开拓创新,不断进取。
    六、知识结构
| 
     1、信息技术 
(1)计算机软硬件网络知识 
(2)数据管理知识 
(3)管理信息系统知识 
(4)信息化发展基本情况 
     2、 企业管理 
(1)企业管理知识 
(2)财务会计基础知识  | 
 (3)市场营销知识 
(4)人力资源管理知识 
(5)生产与运作管理知识 
  3、法律法规 
(1)经济法基本知识 
(2)知识产权法基本知识 
(3)WTO相关知识  | 
 
    七、职责要求
    在企业一把手的领导下,参与企业高层决策,根据企业生产经营需要和信息化不同阶段特点,主持制定、修订企业信息化战略规划;审批企业信息化管理制度并监督实施;主持IT应用与业务结合的信息系统项目的开发;领导企业内信息化部门的工作,协调与其他部门的工作;主持与企业信息化建设相关的对外交流与合作;负责信息化人才的招聘、选拔、培养与任用;负责企业信息化相关资金的预算与筹措等。
CIO主要职责项目表
| 
 一、IT应用与业务结合  | 
 二、IT服务设计与管理  | 
 三、新项目设计、开发和交付  | 
 四、IT治理与信息安全  | 
| 
 参与业务战略规划  | 
 IT服务规划  | 
 系统设计和规格标准  | 
 信息安全制度/标准  | 
| 
 IT项目可行性分析  | 
 服务品质管理  | 
 系统选型/开发标准  | 
 数据安全/灾难恢复  | 
| 
 IT战略规划  | 
 IT服务管理  | 
 系统上线/测试标准  | 
 等级保护/风险评估/安全服务  | 
| 
 信息系统项目实施  | 
 能力管理  | 
 系统集成标准  | 
 IT治理/绩效评估  | 
| 
 客户关系管理等  | 
 TCO与资产管理  | 
 BSC:平衡计分卡  | 
 合规性/法规遵从  |