各区经（科）信局、火炬管委会经发处，各有关单位：
　　为深入贯彻落实市委、市政府2015年8月印发的《厦门市实施〈中国制造2025〉行动计划》（厦委发〔2015〕11号），我局组织编制了《厦门市发展智能制造专项行动计划》、《厦门市发展服务型制造和生产性服务业专项行动计划》和《厦门市发展"互联网+制造业"专项行动计划》3份专项行动计划，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　附件：

　　1．厦门市发展智能制造专项行动计划
　　2．厦门市发展服务型制造和生产性服务业专项行动计划
　　3．厦门市发展"互联网+制造业"专项行动计划

　　厦门市经济和信息化局
　　2016年3月3日

　　附件1：

厦门市发展智能制造专项行动计划

　　一、形势与需求
　　智能制造是基于新一代信息技术，融合制造技术、数字技术、智能技术，面向全生命周期，具有信息感知、优化决策、执行控制等功能，旨在高效、优质、绿色、安全的制造产品和服务用户的制造技术、系统与模式的总称。其主要内涵包括制造产品的智能化、设计过程的智能化、加工工艺的优化、加工装备的智能化、管理的信息化和服务的智能化等多个层次。
　　长期以来，制造业一直是厦门经济发展的引擎，今后10至20年内仍将是厦门经济的主导产业。在全球产业竞争格局发生重大调整，国内经济发展方式进行深刻转变的背景下，当前，厦门进入了产业转型升级的关键时期。我市2014年人均GDP达到14135美元和三次产业比重为0.7:45.8:53.5，参照国际通行的经济发展阶段判断标准，目前处于工业化后期向后工业化时期过渡的阶段。在新的历史阶段，我市产业结构还未完全调整到位，面临制造业整体实力和竞争力不强，工业增加值率偏低，环境资源约束日益凸显等情况交织的复杂局面，迫切需要加快产业转型升级步伐。因此，未来5至10年，大力发展智能制造技术的研发、示范和推广应用，全面实施发展智能制造专项行动计划，对于厦门制造业转型升级而言，既是一次重大机遇，也是必然选择，迫切需要通过发展智能制造提升制造业水平，从而确立厦门作为海峡西岸先进制造业和新兴产业典范城市地位。
　　厦门作为经济特区和海西重要中心城市，正在贯彻落实美丽厦门战略规划，积极构建"5+3+10"现代产业支撑体系，这是实施智能制造的重要基础和保障。围绕工业和信息化领域千亿产业链，我市业已建成（或即将建成）火炬高新技术区、集美机械工业集中区、软件园二期和三期、海沧国家生物医药港等高新技术产业园区。机械装备产业形成以大中型客车、工程机械、输配电设备、飞机维修和船舶制造企业为主导，中小企业为配套，物流配送为保障的生产组织体系。以钨钼材料、光电材料和铝箔等材料产品为主导的新材料产业规模不断扩大。计算机与通信设备产业拥有戴尔、联想等知名龙头企业，产值较高，品牌效应显著。在智能产品方面，形成智慧客车、智能工程机械、智能输配电终端等产品；平板显示、计算机及通信设备、工程机械、客车、船舶、新材料和医疗器械等产业龙头企业都具有较强的数字化设计能力；客车、工程机械和船舶等高端机械装备关键生产工艺全部采用数控设备；信息化应用方面，各制造行业的网络化和信息化管理能力已具备较好基础。此外，厦门作为国家创新型城市试点，拥有良好的创新要素和支撑平台，包括12个高新技术孵化器、4家国家重点实验室、2家省部共建重点实验室、10家省级重点实验室，1家国家级研发中心、13家国家级企业技术中心和14个政府公共技术服务平台。因此，厦门具备发展智能制造、促进产业升级的良好基础。
　　本专项行动计划围绕落实《厦门制造2025》，结合制造业发展趋势和厦门制造特色，重点从构建智能制造自主创新体系、发展智能装备和产品、制造装备智能升级、制造过程智能化和制造信息化管理能力五个方面，规划厦门发展智能制造的主要目标、行动任务和保障措施，指导厦门实施智能制造示范和推广应用。
　　二、发展思路与行动目标
　　（一）发展思路
　　以促进制造业创新发展和提质增效为主题，以信息化与工业化深度融合为主线，发展壮大制造业千亿产业链规模，改造提升传统优势产业，培育扶持战略性新兴产业，推动制造业网络化、智能化、绿色化和服务化，打造制造业竞争新优势，使先进制造业成为推动厦门经济转型升级的重要引擎。
　　（二）行动目标
　　1．2020年目标
　　制造业规模跃上新台阶，工业增加值率比2015年提高4个百分点，全员劳动生产率年均提高8%。自主创新体系基本形成，争取建成20个公共研发创新平台。主要工业行业大中型企业数字化设计工具普及率达80%以上，关键工艺流程数控化率达80%。制造业质量竞争力指数达到90以上。规模以上单位工业增加值能耗保持国内领先水平。销售额百亿以上的制造业企业（集团）达到12个，50亿元以上的超过25个。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到70%。建立覆盖全市的"质量信用信息共享平台"。规模以上制造业研发经费内部支出占主营业务收入比重超过全国平均水平。规模以上制造业每亿元主营业务收入有效发明专利数超过全国平均水平。推动新型平板显示、智慧客车、智能工程机械、智能电网设备、船用电气自动化、增材制造设备等一批标志性成果，打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好、国际知名度高的智能装备和产品。
　　2．2025年目标
　　制造业全面进入智能化制造阶段，工业化水平大幅提升，确立海峡西岸先进制造业和新兴产业典范城市地位。自主创新体系进一步完善，争取建成2家国家级制造业创新中心，建成30个公共研发创新平台。工业增加值率在2020年基础上再提高2个百分点。制造业质量竞争力指数全国领先。主要工业行业大中型企业数字化设计工具普及率达90%以上，关键工艺流程数控化率达90%。规模以上单位工业增加值能耗达到国际先进水平。销售额百亿以上的制造业企业（集团）达到20个，50亿元以上超过40个。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到80%。规模以上制造业研发经费内部支出占主营业务收入比重位居全国前列。规模以上制造业每亿元主营业务收入有效发明专利数位居全国前列。
　　三、重点行动
　　（一）构建智能制造自主创新体系
　　发展和建设一批国家、省、市级企业技术中心，争创国家级、省级智能制造试点示范基地。构建国际化创客设计展示、服务平台和众创空间，吸纳各类创意创新产品在平台展示和竞赛，带动设计思想创新。推广创新设计方法，开展虚拟设计、虚拟现实、3D打印等示范应用和推广。建设国家级产品质量监督检验中心和国家级产业计量中心，鼓励建立专业检测技术联盟，建设检测资源共享平台。形成"产业链引导创新链、创新链支撑产业链、资金链和人才链共同支撑产业链"的厦门自主创新体系。
　　1．实施制造业创新中心建设
　　发展和建设一批国家、省、市级企业技术中心，争创国家级、省级智能制造试点示范基地，围绕智能制造主攻方向开展区域试点，支持企业申报智能制造示范项目。重点开展行业基础和关键共性技术研发，建立一批从事技术集成、熟化和工程化的中试基地，推动技术转移、成果转化。针对机械装备制造业，积极对接省推进智能制造专项工作，打造集美省级智能制造示范基地，为争取进入智能制造"国家队"创造条件。充分发挥高校、科研院所的研发支撑作用，推进建设先进制造国家工程技术研究中心、厦门研发中心、军民融合协同创新研究院、厦门台湾科技企业育成中心、中国科学院海西研究院、清华海峡研究院、北京大学厦门创新创业基地、吉林大学-金龙汽车集团工业技术研究院等产业发展平台。
　　2．突破智能制造关键技术和核心部件
　　加快推进实施工业强基工程，提升关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础（简称工业"四基"）发展水平。大力发展平板显示、计算机与通信设备、机械装备、生物医药、新材料、快速成型等产业链相关的关键基础材料、基础零部件（元器件），发展绿色制造工艺和智能制造工艺，完善重点产业技术基础体系，突破关键基础材料、核心基础零部件的工程化、产业化瓶颈，打破国外垄断，形成智能制造的关键技术体系和核心部件系统创新能力。
　　--新一代信息技术。突破面板前段工艺、整机模组一体化设计等关键技术，开发OLED、3D显示、柔性显示等新型显示技术。提升基础电子元器件、专用芯片、传感器的设计、制造和应用水平，解决集成电路设计、制造、封装、测试的关键共性问题。着力发展新型路由器和支持下一代网络的智能终端芯片等核心器件。
　　--智能装备与机器人。重点发展智慧客车、智能工程机械、汽车滚装船等高端装备，以及高档数控系统、伺服电机、轴承、光栅等主要功能部件及关键应用软件。积极推动智能工业机器人在切割、焊接、喷涂、抛磨和装配等工业自动化领域的应用。
　　--新材料。大力发展钨钼等金属材料、稀土功能材料和半导体材料的智能化生产工艺与装备。发展磁性材料、ITO靶材、膜材料、组织再生材料和储能材料等新工艺与装备。加快推进石墨烯、碳化硅、纳米材料、生物基材料等战略前沿材料的研制。
　　--生物医药及高性能医疗器械。重点发展疫苗、基因工程药物、蛋白和多肽类药物、抗体药物。支持核酸治疗药物、短半衰期核素药物、新型抗生素、海洋创新药物。发展诊断、检测与监护产品、医疗信息化产品、人工器官/组织、无创微创诊疗产品、康复和保健设备。
　　--输配电及控制设备。重点发展高效、环保、紧凑型中高压智能设备，有序推进核电站用断路器、直流开关、预装式变电站等装置的开发。研发紧凑型动力机构、环保型新绝缘材料及专用芯片与传感器模块等，推广电力物联网的应用。
　　--核心基础部件。研发一批智能控制器、高性能液压/气动/密封件、高速精密传动装置、精密减速器等关键基础部件和功能部件产品。
　　--快速成型核心元器件。重点发展工业级3D打印核心控制设备、智能互联3D打印控制装置、激光和紫外光固化控制器、柱坐标和分布式制造控制器、面向3D打印建筑和生物医药等应用领域的控制部件。
　　3．提升创新设计能力
　　构建国际化创客设计展示、服务平台和众创空间，吸纳各类创意创新产品在平台展示和竞赛，带动设计思想创新。推广创新设计方法，普及数字化、智能化、协同化的先进设计技术与工具，提高企业产品设计能力。在机械装备、医疗器件、电子产品产业发展可靠性设计与优化。发展大中型客车、大型船舶、医疗器件的个性定制与快速响应设计能力。发展海洋装备和盾构机等高端装备的模块化和协同设计能力。设计开发一批具有自主知识产权的关键设计工具软件，开展虚拟设计、虚拟现实、3D打印等示范应用和推广。
　　4．加强质量品牌建设
　　组织企业申报工信部全国质量标杆典型经验，开展全国质量标杆典型经验学习交流活动；普及卓越绩效、六西格玛、精益生产、质量诊断、质量持续改进等先进质量管理方法。深入推进实施标准化战略，争创国家级技术标准创新基地，建设"台湾标准研究中心"，组建优势产业标准联盟，完善检验检测技术保障体系，服务厦门优势产业，建设国家级产品质量监督检验中心和国家级产业计量中心，鼓励建立专业检测技术联盟，建设检测资源共享平台。培育优势产业创建"全国知名品牌示范区"，推动平板显示、计算机与通信设备、大中型客车、工程机械、输配电设备、汽车滚装船等成为厦门的"名片"，培育厦门大型商用飞机"一站式"维修国际品牌。
　　（二）加强绿色智能装备和产品研发
　　抓住网络和信息时代下新的市场需求，以新能源、环保节能、集成高效、信息智能为创新理念，推进平板显示、机械装备、电子信息、输配电、新材料等特色产品与信息网络技术、数字技术的深度融合，开发一批具有一定规模和品牌影响的数字化智能装备和产品，实现厦门制造装备和产品的升级。
　　1．智能平板显示
　　面向消费者日益提高的健康意识和对显示产品易用性、娱乐性、便携性、集成性及专业性的需求，融合应用人机交互、平板显示、多媒体信息处理和网络传输等多项技术，研发以高清屏为显示和操作平台，具备书写、批注、绘画、网络会议、电脑、电视等功能，外观整洁、人机友好、成本经济的智能交互平台，发展大尺寸、可卷绕、穿戴式、柔性和低成本显示产品。发展下一代数字电视终端设备，包括LED背光源液晶电视、节能型PDP电视、大尺寸有机发光显示屏（OLED）电视，基于地面、卫星、有线、IP网络等传输方式的数字电视终端以及移动多媒体电视，三维电视、智能电视嵌入式软件系统，数字电视终端安全系统，三网融合网络设备和终端设备。
　　2．智能机械装备
　　融合高效锂电池、油电混合、无线充电、电动化底盘、无人驾驶、车联网等技术，开发新能源智慧客车。集成应用轻量化技术、电传控制系统、遥操作技术、振动噪声控制技术、天然气发动机等，实现节能、高效、安全的工程机械。集成岸基和船基系统，开发智能船舶运行与维护系统、智能运输管理系统和智能航行系统，增强汽车滚装船、LNG船、豪华游轮系列船舶的舒适性、高效性、智能性和安全性。
　　3．智能电子信息产品
　　发展下一代互联网关键设备，包括高端服务器、低能耗高端路由器，以及支持下一代网络的智能终端芯片等核心器件。开展物联网感知端设备、穿戴式智能设备、云计算及应用设备研发与制造。围绕新一代通信技术，发展低成本光纤光缆、混合集成电路，电力电子功率元件、专用真空电子器件等。为高端装备制造、节能与新能源客车、节能环保等新兴产业提供核心电子器件和终端。
　　4．智能输配电设备
　　结合微电子、信息通信技术和新型传感器，开发即插即用，具有开断、测量、保护、控制、通信、人机交互等功能的智能断路器。积极发展感应开关、调光开关、调速开关、定时开关等智能开关，通过云服务、物联传感、能源消耗监控等，推动智能开关电器在家居、办公、工业等智能化改造中的应用。以全球配电控制设备产业技术研发基地、名牌产品生产基地为依托，发展智能电网设备，包括智能电力设备、电力电子装备，核心芯片、控制软件、关键器材，超级电容器、超导储能设备、电动汽车充电站等。
　　5．智能制造新材料
　　重点发展与智能制造相关的特种金属功能材料、新型无机非金属材料、先进高分子材料、高性能复合材料等，发展硬质合金材料、高精铝箔、新能源材料、电子功能材料等深加工产品、精细化产品，实现关键基础材料升级换代。推进化合物半导体材料、陶瓷基板和粉体、玻璃基板和高性能膜材料的性能提升。
　　（三）实施生产制造装备智能化升级
　　以信息技术、数控技术、测控技术提高厦门电子信息制造装备、机械制造装备、食品生物制造装备的智能化水平，促进制造装备向智能化、柔性化、特色化、成套化升级，推动厦门制造实现"机器换工"、节能减排、提质增效。
　　1．提高电子信息制造装备的自动化水平
　　面向电子信息制造全流程，推动玻璃基板研磨设备、溅镀设备、光阻涂布和剥离设备、曝光和显影设备、蚀刻设备、摩擦配向设备、丝网印刷机、固化和干燥设备、液晶注入设备、点胶机、贴片机、热压机等信息化和智能化。开展洁净搬运机器人在搬运、清洗等工序中应用，发展标准化托盘与嵌入式电子射频技术设备、平板显示模组自动化组装和检测设备。
　　2．大力发展数控化机械制造智能装备
　　面向工程机械、客车、船舶，结合智能控制、智能传感器、等离子激光、离线编程、信息通信和除尘环保等技术，研发数控焊接和切割设备、焊接和切割机器人。提高金属成型设备、高精度刨边机、金属加工设备、3D弯管机、喷涂设备、物料配送设备、吊装搬运设备、船舶除锈设备等的数控化和信息化水平，推动声、光、电、磁等新型智能传感器在装备、生产线上的应用。发展智能仪表和智能部件等核心测控装置及部件，高速精密重载轴承、高速精密齿轮传动装置、伺服控制机构、液气密元件及系统等关键基础零部件。
　　3．推动食品生物制造装备的自动化和数控化
　　在产品生产环节洁净度要求高的制药和食品行业，开展机器人和智能装备的应用。推广冷链物流技术设备、智能化食药品制造生产线、食药品包装专用数控设备等智能制造成套设备。顺应高可靠性和信息化、网络化、智能化的发展趋势，发展高效生物反应器、高效分离介质和设备、在线监测控制装置、生物过程参数传感器和自控系统。
　　4．实现生产过程的智能化与自动化
　　以厦门制造业重要生产和制造工艺过程为对象，加强利用传感技术、信息网络技术、自动控制技术、物流技术提升关键工艺和流程的自动化、数字化水平，提高制造工艺和流程适应多品种、中小批量柔性生产能力，实现关键生产制造工艺的自动化和智能化。
　　（1）构建柔性化智能生产线
　　在电子电气、机械、生物医药等产业推广应用数字化控制技术，关键生产线规模应用工业机器人，实现生产制造设备联网和智能管控及生产过程柔性化、智能化。采用自动识别技术和智能传感器技术，自动辨识在测产品类型。集成数字化柔性工装、激光跟踪仪等数字化在线检测工具、适合多型产品混线生产的柔性化输送链系统和智能控制系统，推广模块化装配、即时生产、零库存管理、拉动式生产等精益生产方式，为提高客车、工程机械、船舶、医疗器械等产业中个性化定制水平奠定基础。
　　（2）加强智能装备之间的协同和集成
　　在电子电气、机械、生物医药等产业应用工业现场总线、物联网、互联网，加强集成系统软件开发，通过数据整合，消除各智能制造单元之间的信息孤岛。建立智能自动化立体仓储、智能自动化物料输送系统，对生产能力配置进行均衡化和单元化，瓶颈工序前后设置足够缓冲暂存能力，优化工厂的自动化搬运系统，实施生产线规划和排产计划等生产优化措施。开展智能协同控制和管理，优化资源配置，提高系统可靠性。
　　（3）智能检测与控制
　　采用在线检测系统，对食品生物、新材料、电子信息、输配电装备等生产过程中的温度、压力、重量、粉尘、气体等实施严密监控。采用智能传感器获取重要过程参数和工艺指标，推广智能装备、生产线在线健康监测与诊断系统。开展机械产品的表面质量和几何参数、电器电子产品安全性能、车辆船舶可靠性和安全性的在线及离线检测。推动检测过程的数字化、信息化和智能化，开展过程控制、质量控制、过程管理和优化。
　　（四）提高生产制造信息化管理能力
　　建设和完善龙头企业产品全生命周期管理系统、本地制造业产业链和云制造平台、中小企业生产经营信息集成化管理，强化需求、设计、供应、生产、销售、客户信息的收集，创新组织结构模式，优化生产和管理业务流程，实现信息的快速、准确、合理传递与共享，提高企业生产制造信息化管理能力。
　　1．产品全生命周期管理
　　鼓励行业龙头企业建立企业级数据中心，搭建行业云制造平台，集成CAD、CAM、ERP、CRM和WEB服务，实施产品全生命周期管理（PLM），建立从产品需求一直到报废的全面生产关系。推动产品组合管理与协同产品设计、供应链规划与产品数据管理、客户关系与客户需求管理、销售预测与项目管理。建立面向用户、产品、系统、智能、服务的客车、工程机械、船舶运营智能服务体系，实时掌握产品使用情况，为用户快速提供不同类型产品信息、备件维护等服务，实现对产品的追溯、改进创新。
　　2．生产经营信息集成化管理
　　推动采购、生产、库存、销售、成本等生产经营环节的一体化管理。结合企业各自的特点和问题，加强ERP、SCM、CRM、MES、WMS等信息化技术和系统的建设，深化信息管理在原材料供应、生产过程、库存营销、物流配送等重要环节的应用，提高信息的完整性、实时性、可靠性和透明性，实现对信息流、物料流的有效管控。
　　四、保障措施
　　（一）加强智能制造顶层设计与统筹协调
　　政府相关部门围绕"5+3+10"现代产业支撑体系发展战略，明确智能制造发展目标、重大任务和重大布局，加强政府统筹规划和产业政策的指导，加快制定推动智能制造的政策，认真组织实施。广泛开展宣传培训活动，提高对智能制造发展的认识，调动各方参与的主动性、积极性，为实施智能制造创造良好环境。强化应用牵引，突出企业的市场主体地位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业活力和创造力。充分发挥高等院校、研究机构（平台、中心、基地）、行业协会和第三方机构的积极作用，形成政府协调、市场调节、企业运作、产学研用紧密结合的创新机制。加快自主产品和技术产业化，形成集研发、生产、销售为一体的完整产业链。
　　（二）推动智能制造集聚发展
　　依托火炬高新区、集美机械工业集中区和软件园二期3个国家新型工业化产业示范基地的带动作用。支持建设产业配套完善、龙头企业主导、创新能力突出、辐射带动作用强的集美智能制造示范基地。加强规划引导，优化工业布局，引导产业合理有序转移，加快岛内产业"退二进三"的进程，实施新一轮岛内制造业企业向岛外搬迁改造工程，推进智能制造集聚发展。鼓励骨干企业加强与产业链的上下游企业、生态体系相关环节的纵向和横向协同合作，孵化培育基础较好、潜力较大、行业带动性较强的"专精特新"中小企业，共同提升智能制造生态体系发展水平。
　　（三）完善人才引进培养和保障政策
　　营造良好环境，持续探索高效灵活的人才引进、培养、使用、评价、激励和保障政策。加大多层次人才引进力度，深入实施"海纳百川"和"双百计划"等高层次人才政策。坚持引进和自主培养相结合，推进企业经营管理、专业技术和高技能人才队伍建设，培养一批具有国际领先水平的专家和学术带头人，培养和锻炼一批从事智能技术和装备研发的创新团队。完善人才培养支撑体系，引导企业与学校对接，共同搭建人才培养的合作平台，建设多层次人才培养基地，开展人才定制培训，培训一批能操作、懂调试、会研究改进智能制造的实干型和应用型人才。强化市场对人才资源的配置作用，建立公正、科学、合理的人才评选机制，建立以政府奖励为导向、社会力量为辅助、用人单位为主体的激励机制，营造开放、合作、包容的用人氛围。
　　（四）推进两岸和国际产业合作与发展
　　瞄准新一轮台湾产业向大陆转移趋势，对接台湾光电信息、生物医药、高端装备等优势产业，加强产业链合作，创新两岸产业合作参与国际竞争的新模式。依托福建自贸试验区厦门片区特有的政策区位优势，集聚跨国公司、两岸百大企业、闽商的区域总部和营运、管理、研发中心。发挥厦门作为"一带一路"战略支点城市的作用，利用好"一带一路"和亚投行等国际平台，吸引有资源技术优势的"一带一路"沿线国家或地区的人才和机构来厦设立企业。鼓励我市优势产业向境外拓展，充分开展国际产能合作，扩大"厦门制造"的国际影响力。深化与沿线国家和地区在光电信息、高端装备及生物医药等领域的合作，培育创新型国际化产业集群。加大招商引资力度，坚持高起点引进、精准招商，突出产业链配套招商。
　　（五）加强财税金融扶持
　　整合现有财政专项资金，支持智能制造关键技术与核心部件突破、智能装备与系统开发、公共平台建设、制造业智能化改造计划、示范基地建设、重大项目建设、骨干企业培育、人才引进培养等专项工作。积极落实支持新能源客车、医药、互联网等行业企业拓展市场的相关政策，对生产国家《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》所列装备产品且投保首台（套）重大技术装备综合险的制造企业，及时向国家有关部门推荐申请保费补贴，落实企业中标市外大型项目奖励等措施。发布本地产品推荐目录，落实我市财政性支出项目优先采购本地产品的政策。用好现有进口设备免除关税、生产成套装备减免关税、研发费税前抵扣等税费的优惠政策。各类金融机构要加大对智能制造重大项目的信贷支持，有效扩大信贷规模，在贷款利率和贷款期限方面予以倾斜。运用融资租赁、抵押、入股等资金和信贷手段，助力"厦门制造"走向国内外。

　　附件2：

厦门市发展服务型制造和生产性服务业

　　专项行动计划
　　一、形势与需求
　　近年来，市场需求日益朝多样化、个性化发展，社会消费群体不再单纯满足于企业提供的产品本身，而是更加注重与产品相伴随的服务，从而对产品提出了更高的服务要求。互联网、移动互联网、物联网、云计算、大数据等信息网络技术的融入，使服务型制造进入加速发展新阶段。大规模定制、众包设计、网络协同研发、便捷化电子商务、全生命周期运维等新技术、新模式、新业态的涌现，迅速改变制造业竞争格局，制造业服务化成为全球制造业发展的趋势。
　　服务型制造以制造为基础，以服务为导向，使制造业由提供"产品"向提供"产品+服务"转变。推进制造业服务化能够有效提升制造业对服务业中间投入产品的需求，扩大服务业特别是生产性服务业的产业规模，催生新的服务业态。厦门制造业整体属于典型的"两头在外、过程在内"的外向型加工产业结构，企业市场竞争力弱，产品附加值较低，在市场竞争日益激烈的形势下，厦门制造业迫切需要进行战略调整，由生产型制造向服务型制造转变，实现制造业的优化升级，延展和提升制造业的价值链，全面构建制造业的核心竞争力。
　　目前，厦门制造业服务收入占企业总收入比率较低，制造企业普遍缺乏制造服务化的意识，存在重规模轻质量、重速度轻效益、重批量生产轻个性化定制、重制造轻服务的现象，发展服务业务的动力还不足。制造基础能力较弱，关键领域研发设计能力不强，难以形成提供差异化、个性化集成服务的技术支撑、独创性的产品和服务，直接影响到企业向服务型制造转型的程度和效果。政府缺乏有效的服务型制造统计制度，制造业支撑服务体系不完善。厦门生产性服务业增长速度较快,但占全市GDP的比重变化微小。制造业园区分散且产业集聚度低，造成配套能力差、运营成本高，生产性服务业无法形成区域化、规模化、专业化的优势。这些问题制约了服务型制造和生产性服务业的发展。
　　二、发展思路与行动目标
　　（一）发展思路
　　围绕《厦门市实施〈中国制造2025〉行动计划》总体要求，发展服务型制造，推动制造业服务化进程，实现从以产品为中心向以服务为中心的转型。增强企业服务意识，发展柔性化、定制化等先进生产模式。提高企业核心技术水平，推动装备全生命周期运维服务，引导企业向系统集成服务发展，提高企业产品增值能力。推进生产性服务业发展，增强工业设计及研发、现代物流业及电子商务的服务能力。建立工业设计公共服务平台和生产性服务业集聚区，推进制造企业与生产性服务业机构交流对接，全面推进生产型制造向服务型制造转型升级。
　　（二）行动目标
　　到2020年，定制化生产模式在客车、输配电及控制设备、运动器材、纺织服装、水暖及卫浴等行业广泛应用。全市形成一批为用户提供整体解决方案并实施工程、项目控制、设施维护和管理运营等一体化服务的服务型制造企业。大中型制造企业服务收入占总收入的25%。全市基本建成现代物流及电子商务发展的支撑体系，建成3-5个专业化工业设计园区，建成一批产业技术公共服务平台和市级生产性服务业集聚区。
　　到2025年，厦门制造业实现定制化生产和制造服务化的战略转变，全面提升服务型制造的比率，大中型制造企业服务收入占总收入的30%。生产性服务业占全市GDP的35%、服务业的65%，厦门生产性服务业进一步融入全球产业体系。
　　三、重点行动
　　（一）推行服务型制造模式
　　支持制造企业使用柔性化制造技术，提高定制化生产能力。增强信息技术在研发设计、生产制造、营销物流、经营管理等领域的应用，发展大规模定制的生产模式，实现个性化定制生产与现代化工业大生产协同的战略转变。
　　1．发展"柔性制造"生产模式
　　支持制造企业应用柔性化生产技术，鼓励使用智能制造装备、机器人、柔性自动装夹具、检具、交换装置等柔性自动化生产的设备。支持制造企业引进分布式数字控制技术、质量统计和管理信息集成技术、生产系统仿真技术等先进的自动化控制和管理技术，提高制造系统的生产规划和控制软件的灵活性和信息集成性。推动人机智能交互、柔性敏捷生产、3D打印技术和物联网等技术在企业制造链中的集成应用，提升个性化、小批量的生产能力。开展柔性生产模式示范项目，推动柔性化、智能化制造技术在客车、输配电及控制设备等产业中的应用。
　　2．发展"大规模定制"生产模式
　　推动企业建立基于消费需求动态感知的研发、制造和产业组织方式。推进信息技术与制造技术深度融合，以电子商务、客户关系管理等为支撑，提高制造企业对客户需求的快速响应。推动企业发展模块化产品族设计、产品配置技术、标准技术、成组技术、并行工程、柔性制造技术，满足客户个性化需求的同时保持成本优势。支持企业发展适用于大批量、短节拍的柔性化自动生产线，提高多品种分批生产的经济性。推动大规模定制技术在客车、纺织服装、水暖卫浴等行业的应用，提升产品服务价值和制造企业的竞争力。
　　3．发展"网络化制造"生产模式
　　促进众包设计、网络协同研发、基于工业云的供应链管理、网络精准营销等新技术、新模式在生产中的应用。鼓励制造企业利用互联网技术实现产品设计、销售和推广。支持工业云服务平台建设，增强产业链的商务协同能力。建立生产企业产业合作联盟，面对生产需求，根据订单快速调用资源，形成平台化协作关系。鼓励行业龙头企业建设网络化制造系统，与配套企业之间进行信息系统对接，实现产品设计、制造、销售、采购等各环节基于互联网的企业间的协同，提升整条制造链的制造能力。
　　（二）推动制造业服务化
　　鼓励制造企业积极发展全生命周期运维和在线支持服务。支持大型装备企业掌握系统集成能力，开展总集成总承包服务。引导和推动制造企业通过管理创新和业务流程再造，发展社会化的专业服务，提高专业服务在产品价值中的比重。
　　1．推动产品全生命周期运维服务
　　推动制造企业应用产品全生命周期管理系统，提高产品从需求、设计、生产、运行、维修保养、直到回收再用处置的全生命周期中的信息化管理，提升产品设计制造水平。支持企业、科研院所和高等学校研发基于大数据的装备故障预测和剩余寿命分析技术，提升产品监控和维护技术水平。鼓励有条件的装备制造企业搭建产品远程监测与诊断平台，完善产品智能维护系统，向客户提供专业化远程状态管理和现场技术支持，实现产品全生命周期服务，延伸产品服务链长度。建立第三方设备健康管理及监控平台，培育一批设备健康管理及监控服务机构，引导中小企业开展设备维护业务外包，提升产品服务价值。
　　2．鼓励企业向系统集成商转变
　　鼓励企业整合资源，探索产品整体解决方案，形成掌握核心技术的系统集成能力。引导有条件的企业从提供设备，向提供设计、承接项目、实施工程、项目控制、设施维护和管理运营等一体化服务转变。推动计算机与通讯设备企业实现"终端+内容+服务"的产业链整合，服务成为主要盈利手段。鼓励输配电设备制造企业发展合同能源管理服务。鼓励节能环保设备制造企业向污水处理、工程建设、运营服务等产业链高端领域延伸，成为环保产业整体解决方案提供商。加强第三方生产性服务，鼓励企业引进专业的制造服务机构，培育一批制造业系统集成方案提供商。
　　3．大力推动制造企业增值服务的发展
　　推动制造企业类金融服务的发展，支持符合条件的制造业企业建立企业财务公司、金融租赁公司等金融机构，推广大型制造设备、生产线等融资租赁服务。鼓励优势制造业企业"裂变"专业优势，通过业务流程再造，面向行业提供社会化、专业化服务。支持有条件的制造企业提供工程信息咨询与整体施工方案设计、设备的翻新与改造、特约服务、个性服务等业务支持与拓展服务。
　　（三）提升工业设计能力
　　全面提升工业设计能力，推进工业设计中心以及工业设计公共服务平台建设，促进工业设计成果转化，促进传统产业转型升级，加强企业与工业设计机构对接，推进设计资源开放共享，支持万众创新，通过创新设计提高产品技术附加值和竞争力。
　　1．支持工业设计中心建设
　　支持骨干企业整合资源，单独组建或与高校、科研机构、专业设计单位共建工业设计中心，鼓励工业企业主辅分离，支持有条件的企业培育提升工业设计能力，组建专业工业设计公司，支持国内外知名工业设计企业来厦落户。推动工业设计企业（中心）申报市级、省级、国家级工业设计中心，促进工业设计向高端综合设计服务转变，着重支持概念设计、外形设计、结构设计、功能设计等产品设计服务；广告设计、展示设计、包装设计等工业设计服务。支持制造企业开展设计服务外包，提高产品设计水平，增加产品附加值。
　　2．支持工业设计集聚发展
　　发展工业设计产业集聚区，大力开展研发设计、人才培养、市场策划和知识产权服务。推进工业设计要素和资源向园区集聚，支持建设工业设计公共服务、知识产权保护、工业设计成果转化与交易等公共服务平台。推进专业化工业设计园区的建设，优化工业设计创新环境，促进创新创意要素聚集。依托工业设计机构、高校、产业协会等优势资源，推动我市整体工业设计水平的提升。
　　3．建立工业设计交流平台
　　加强制造企业与优秀工业设计机构的对接，鼓励企业外包设计业务，促进企业与工业设计机构、高校院所在设计技术、设计理念、设计能力多方面开展交流合作，增强企业在产品策划、性能结构优化、外观设计等方面的技术水平。定期举办海峡工业设计大奖赛，争取中国工业设计大奖赛举办点落户厦门，德国红点设计机构在厦门启动项目。组织开展技术交流论坛、技能培训、优秀设计资源的交流，拓展企业的设计能力。依托我市地域优势，大力推进工业设计对台、港及国外高校工业设计机构的交流对接合作，推动优秀工业设计成果转化。
　　（四）大力推进制造业电子商务
　　推进国家级电子商务示范城市建设，结合电子商务专业化、差异化、移动化等特色优势加速融合产业链协同发展，建立跨境电商公共平台和服务体系，集成电子商务与制造业的创新应用模式，大力发展重点行业网络销售。
　　1．加快发展电子商务与产业链协同
　　完善电子商务与制造产业链的协同发展。推动本地电商龙头企业加快发展，培育和建设一批面向全国、覆盖全产业链的行业垂直电商平台和大宗商品交易平台。推进国家电子商务示范城市和示范基地建设。引导有条件的行业信息服务平台向电子商务交易服务延伸，提高面向产业集群和专业市场的电子商务技术支撑和公共服务水平，推进电子商务应用向供应链上下游协同发展。
　　2．大力发展跨境电子商务
　　充分发挥自贸区政策优势，大力发展跨境电商，健全跨境电商公共平台和服务体系，积极推进国家跨境贸易电子商务服务试点。推动传统商贸业深化电商应用，吸引国内外知名电商企业来厦设立区域运营中心，支持电子商务平台品牌化发展。提高厦门制造品牌的知名度，促进电子商务平台建设，支持企业通过电商平台开展国际贸易。鼓励电子商务开展进出口代理，创新服务功能，提高中小企业国际竞争力，加强工商、税务和海关之间的信息协同，促进产品与服务质量提升。
　　3．重点行业网络销售建设
　　鼓励平板显示、计算机与通讯设备、工程机械、输配电设备等行业积极发展电子商务销售。引导企业建设B2B、B2B2C、O2O、C2M等类型平台，引导企业建设境内外商品、生产性服务等专业性电商平台；鼓励企业开展网络销售，鼓励传统制造企业运用电商拓展市场，培育电子商务代理运营的专业服务企业；鼓励企业利用移动互联网，创新电子商务与制造业的集成应用模式。
　　（五）加快发展现代物流服务
　　发挥自贸试验区厦门片区政策优势，大力促进物流行业与厦门制造共同发展，打造全程供应链物流服务一体化，实现工业企业、商贸企业与物流企业之间的物流信息管理系统有效协调和无缝对接，建立标准化物流服务体系，形成高效低成本的物流供应链，提升物流企业的服务能力。
　　1．推进自贸试验区厦门片区物流服务中心建设
　　依托自贸区特有优势，完善物流建设和服务标准，引导物流设施资源集聚集约发展，培育一批具有较强服务能力的生产服务型物流园区和配送中心。发展现代物流服务产业集聚区，加强综合性、专业性物流公共信息平台和货物配载中心建设，衔接货物信息，匹配运载工具，提高物流企业运输工具利用效率。提高物流行业标准化设施、设备和器具应用水平以及托盘标准化水平。
　　2．加速电子商务与物流服务一体化
　　结合电子商务优势，优化物流企业供应链管理服务，提高物流企业配送的信息化、智能化、精准化水平，加速电子商务与物流服务一体化模式。加强核心技术开发，发展连锁配送等现代经营方式，重点推进云计算、物联网、北斗导航及地理信息等技术在物流智能化管理方面的应用。打造全程供应链物流服务一体化，包括原料供应、零部件配套、业务、物流运输、商品流通等。
　　3．推进物流信息化服务建设
　　加快现代物流信息化服务，建立厦门物流标准化体系，制定细分行业物流标准。围绕生产、采购、运输、储存、保管、分拨等物流关键环节进行信息的采集、交换、传输和处理，加快推广二维码、射频识别、电子数据交换等技术应用，实现工业企业、商贸企业与物流企业之间的物流信息管理系统有效协调和无缝对接，提高水运、公路、铁路、航空等多种运输方式基础设施条件，形成高效率、低成本的物流供应链。大幅提高港口、铁路、机场、货运站场等交通枢纽和仓储基础设施的信息化水平。
　　四、保障措施
　　（一）完善发展服务型制造的配套政策
　　从健全工作机制、财政税收政策支持等方面入手，加大财政、金融对服务型制造支持力度，引导中小企业制定服务型制造战略规划，研究制定促进服务型制造发展的政策措施，研究制定服务型制造有关财税优惠政策，支持发展工业设计等生产性服务业重点项目，建立制造企业转型升级战略，建立专项资金支持企业向服务型制造转变，促进公共服务资源的开放应用。统筹我市各类生产性服务业发展专项资金，加大资金支持力度，提高资金使用效率，重点支持生产性服务业公共基础设施、市场诚信体系、标准体系及公共服务平台等发展薄弱环节建设。
　　（二）实施服务型制造示范工程
　　成立厦门市服务型制造示范工程工作小组，加强各部门的沟通协作，结合自身职能协调解决示范项目建设过程中遇到的问题。通过推动制造业服务化和服务业制造化，通过信息技术服务应用，推动制造业的智能化，推进"厦门智造"。建立制造企业战略联盟，形成较为完整的平台化协作关系，提高产业的定制化生产能力，促进服务型制造业的深入发展。
　　（三）推动生产性服务业集聚发展
　　充分调动资本、人力进入生产性服务业的积极性，支持新建各类生产性服务业功能区，完善生产性服务集聚区功能。鼓励建设为厦门市重点产业配套的生产资料市场，建设生产性服务功能集聚区服务体系，开展有关生产性服务业发展规划制订以及项目申报、评审、验收、监督评价等管理活动。
　　（四）加强人才引进培养力度
　　加大多层次人才引进力度，引进高层次人才与自主培养相结合，对高端技术人才购房、配偶就业、子女就学、社会保障等实行优惠政策。引导企业与学校对接，共同搭建人才培养的合作平台，建设多层次人才培养基地。建立人才培养、选拔任用和激励保障机制。制定实施服务型制造专项培训计划，加强企业对服务型制造的认识，辅导企业实施服务型制造行动。
　　（五）建立服务型制造信息共享机制
　　建立实用、高效的资源信息库、工业设计库等公共服务平台，强化资源信息共享，支持服务型制造的开发和推广应用。在生产性服务业及重点领域统计分类、统计制度和指标体系的基础上，建立厦门市服务型制造统计分析制度，建立健全信息共享机制，逐步完善信息统计分析。

　　附件3：

厦门市发展"互联网+制造业"专项行动计划

　　一、 形势与需求
　　"互联网+制造业"是指以互联网为主的新一代信息技术（包括移动互联网、云计算、物联网、大数据等）与制造业深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升制造业生产能力和创新能力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的制造业发展新形态。在全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网与制造业的融合发展不断变革制造业研发设计、生产制造和营销服务模式，正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。
　　厦门市已形成较完善的电子信息、装备制造、原材料、消费品等工业体系，全市信息化环境不断完善，信息资源开发利用与共享取得明显成效，两化融合深入推进，互联网与工业融合创新建设初见成效。此外，厦门作为全国首批"三网融合试点城市"、"下一代互联网示范城市"、"智慧城市"，已成为工信部批准的部省市合作共建的"中国软件名城"和"国家数字家庭应用示范产业基地"，是国内首批建成以光通信、广电网络和4G网络等信息基础网络大范围覆盖的城市,软件、信息技术产业具有省内一流、国内领先的优势，为实施"互联网+制造业"提供了良好的基础条件。
　　然而，在核心芯片、基础软件和关键器件上自主创新能力不强，大部分产品处于价值链低端，附加值较低。产业链上下游企
　　业之间尚未形成有效互联互通，原材料供应、生产、销售等环节尚未形成有效连接。传统制造企业运用互联网的意识和能力不足，互联网企业对传统产业理解不够深入。"智慧城市"基础设施建设有待进一步推进，互联网技术推广应用的深度广度有待进一步提升。另外，"互联网+制造业"新业态发展滞后，面临不断增长的基础信息资源共享与业务协同需求不适应等等，也成为制约厦门市"互联网+制造业"发展的瓶颈。
　　为贯彻落实厦门市实施〈中国制造2025〉行动计划》，结合厦门制造业特点，重点从推进互联网与工业融合创新示范工程建设、加快发展云制造、推广工业物联网应用、提升"智慧城市"基础支撑能力四个方面， 制定厦门发展"互联网+制造业"专项行动计划。
　　二、发展思路与行动目标
　　（一）发展思路
　　抓住国家建设海上丝绸之路核心区和设立自贸区的重大机遇，发挥厦门市互联网产业现有优势，促进我市"互联网+制造业"融合创新。利用互联网、物联网整合各方优势资源，形成跨领域、网络化的协同创新平台，推动生产制造向数字化、网络化方向发展，推动传统制造业向现代制造业的转型升级。推进互联网与工业融合创新，开展互联网与工业融合创新试点行动；加快发展云制造，打造云端制造生态体系；推广工业物联网应用，培育物联网产业集群；提升"智慧城市"基础支撑能力，加快互联网基础设施升级。
　　（二）行动目标
　　1．2020年目标
　　进一步深化互联网与制造业的融合，互联网支撑制造创新的作用进一步增强，互联网在促进制造业转型升级方面取得积极成效。跨界融合的新模式、新业态成为经济增长的新动力。网络设施和产业基础得到有效巩固加强，固定宽带网络、新一代移动通信网和下一代互联网加快发展，物联网、云计算等新型基础设施更加完备。培育省级以上互联网与工业融合创新示范企业50家，工业物联网示范应用龙头企业10家以上，建设覆盖全市多领域的物联网技术应用示范工程30 项以上。
　　2．2025年目标
　　工业云平台建设和工业大数据创新应用试点取得显著成就，推进物联网技术规模化应用发展，在制造业形成一批可复制应用案例；全面提升"智慧城市"基础支撑能力，信息基础设施综合服务能力显著增强，全市普及高速宽带和无线宽带网络，无线宽带网络覆盖率达100%。培育省级以上互联网与工业融合创新示范企业100 家。
　　三、重点行动
　　（一）推进互联网与工业融合创新
　　1．加快推进两化融合管理体系贯标
　　全面推进信息化与工业化两化融合管理体系贯标，建立完善贯标评定线上线下协同工作平台，通过政策引导和市级资金支持，建立市场化贯标模式和机制。建立贯标质量保障体系，在智能制造、技术改造、工业强基、工业转型升级等重点工作中采信两化融合管理体系评定结果，加快形成市场化采信机制。组织企业开展两化融合自评估、自诊断、自对标，分行业、分领域遴选一批贯标企业，总结提炼两化融合经验和做法，开展示范推广。
　　2．推动移动互联网与现代制造业的融合
　　发展移动制造，推动移动互联网与现代制造业的融合。引导工业企业开发APP，开通微博和微信，开展网络营销，发展移动电子商务。引导工业企业利用4G开展车间、仓库等重要场所远程视频监控。引导工业企业开发OA系统、管理软件等业务信息系统移动接口，推进经营管理活动的移动办公。建设基于智能手机等移动终端的掌上学习平台，建设学习型企业。鼓励有实力的互联网企业构建网络化协同制造公共服务平台。
　　3．推动互联网企业与工业企业的互动
　　加大互联网在工业各领域、各环节深度应用，推动互联网与传统产业从下游产业向上游产业的融合、加深互联网从价值链交易环节向研发设计环节渗透、加快互联网由价值传递的单一渠道向价值创造的互动平台转变。推动企业内部、企业间、产业链上下游的信息化协同,重点推进一批大中型现代企业的信息化系统综合集成项目建设。鼓励互联网企业积极搭建服务工业市场的平台和服务。大力支持工业企业主动利用互联网进行流程改造和销售模式创新。引导互联网企业和工业企业之间进行战略合作，组成联系紧密的利益共同体，打破技术及行业壁垒。组织开展车联网试点、基于5G技术的车联网示范，推动车联网客车等特色成果，打造一批特色鲜明、竞争力强的"互联网+现代制造"产品。
　　4．实施互联网与工业融合创新试点行动
　　推动基于互联网的全流程生产协同和综合集成，筹建一批工业互联网行业协同平台和为企业融合提供协作与交流的服务平台。加快基于IPv6、工业以太网、泛在无线、软件定义网络（SDN）、5G及工业云计算等新型技术的工业互联网建设，支持企业开展工业互联网创新应用示范，在工厂无线应用、标识解析、工业以太网、IPv6应用等领域开展应用示范。支持企业发展行业网络协调制造，为制造企业开展O2O（线上线下）、柔性制造、大规模个性定制等制造模式创新试点。
　　（二） 加快发展云制造
　　1．促进工业大数据集成应用
　　推动第三方大数据平台建设，推动大数据在工业行业管理和经济运行中的跨领域、跨平台应用，形成行业大数据平台，开展工业大数据创新应用试点，发展基于工业大数据分析的工艺提升、智能排产、过程控制化、能耗优化等智能决策和控制应用。支持在电子信息、生物医疗、客车等重点行业骨干企业将大数据技术应用于工业生产经营和决策分析过程，挖掘利用产品、运营和价值链等大数据，促进信息共享和数据开放，实现产品、市场和经济运行的动态监控、预测预警，提高行业决策与服务水平。
　　2．发展网络化制造新型生产模式
　　鼓励平板显示、计算机与通讯设备、机械装备、生物医药等制造业的骨干企业通过互联网与产业链各环节紧密协同，促进生产、质量控制和运营管理系统全面互联，推动企业建立基于互联网的大规模个性化定制、网络化协同制造等新型制造模式，形成基于消费需求动态感知的研发、制造、服务新方式。发展基于互联网的按需、众包、众创等研发设计新模式，搭建面向制造业的众包设计平台，实现设计能力的集聚、共享和动态配置，提升各行业产品设计水平和效率。鼓励有实力的互联网企业构建网络化协同制造公共服务平台，面向细分行业提供云制造服务，促进创新资源、生产能力、市场需求的集聚与对接。通过实现产品设计、制造、销售、采购、管理等生产经营各环节的企业间协同，形成网络化企业集群。
　　3．打造云端制造生态体系
　　围绕云设计、云生产、云管理、云试验、云分析、云服务等，开展产品设计、制造、管理和商务各环节在线协同，打造云端制造生态体系。重点推进云计算的基础设施即服务（IaaS）、平台即服务（PaaS）、软件即服务（SaaS）三个层次的技术开发，提供专业定制、购买租赁、咨询服务等多层次的云应用信息化服务。通过基于大数据的机器学习等技术对海量数据进行聚类和关联分析，实现生产过程潜在风险的动态预警。推动云计算服务商业化运营和商业模式创新，通过云计算技术解决企业进行虚拟仿真、工业设计等所需超大规模计算能力的问题。依托软件园、数字产业园区等专业基地，建设重点领域制造业工程数据中心，着力打造公共集成云端制造服务平台，推动云计算产业跨越式发展，促进信息共享和数据开放，实现产品、市场和经济运行的动态监控、预测预警，提高行业决策与服务水平。
　　（三）推广工业物联网应用
　　1．突破核心关键技术
　　突破RFID射频识别技术，攻克数据安全保护、防病毒入侵、隐私防范、抗冲突和抗干扰技术；研发具有自主知识产权的智能传感器及芯片技术，在芯片制造、智能传感器与芯片的集成、多传感器的集成与数据融合方面形成具有国内或国际竞争力的技术；突破物联网服务集成技术，开发物联网大数据处理与智能信息管理技术、行业应用软件等，推动物联网技术与新一代移动通信、下一代互联网、卫星通信、云计算等技术融合发展。形成智能监测、远程诊断管理、全产业链追溯等新型能力，实现生产管理各环节的互联互通。
　　2．培育物联网产业集群
　　加快培育物联网核心产业集群，重点突破传感器器件、物联网核心芯片、近距离无线通信、机器到机器（M2M）无线移动通信、物联网智能终端、仪器仪表、物联网网关、RFID等相关技术研发和产业化；支持发展微纳器件、集成电路、网络与通信设备、微能源、新材料、计算机及软件等物联网支撑产业；推动物联网相关产业发展，支持物联网运营服务业发展，支持高带宽、大容量、超高速有线/无线通信网络设备制造业与物联网应用的融合，推动物联网基础设施服务业、软件开发与集成服务业快速发展。
　　3．推进物联网典型应用示范项目
　　发挥我市在RFID、北斗终端、车联网、无线传感器网络、穿戴式智能设备等领域的优势，率先在城市交通、医疗等行业形成典型应用案例，推动行业龙头企业开展物联网示范应用，实现生产管理精细化和智能化。推进物联网技术在工业产品的在线监测、实时诊断和售后维护中的应用，培育在线维护（增值服务）的商业模式。支持企业间建立信息共享平台，实现采购、供应、销售、服务系统网络化运作。
　　4．建立物联网公共服务平台
　　集聚本地物联网企业、台湾物联网联盟企业和国内外物联网精英企业，集中建设物联网产业园区；通过政产学研合作，建设物联网产品和服务技术研发平台，筹建厦门市物联网研究院，开展物联网前沿技术研究，建立物联网云计算数据库和公共操作平台，实现物联网信息数据的共享及操作平台的共同开发；组建物联网检测平台，支持建立厦门市物联网检测中心，实现资源共享。
　　（四）提升"智慧城市"基础支撑能力
　　1．加快互联网基础设施升级
　　深入推进"三网融合"，创建国家信息消费示范城市的总体部署。进一步推进网络基础设施共建共享，加快下一代广播电视网建设。加快4G网络建设和产业发展，全面推进下一代互联网与移动互联网、物联网、云计算的融合发展，开展网络新技术现网试验和应用示范，加快TD-LTE建设步伐，推进TD-LTE智能终端的产业化和广泛应用，提高面向工业应用的网络服务能力。深化"智慧城市"和下一代互联网示范试点城市建设，推进"宽带厦门"建设，加快推进光纤宽带网络改造升级，持续推进网络的提速降费。
　　2．推进数字化城市示范工程建设
　　发挥国家北斗产业化应用示范基地辐射作用，完善城市基础数据库，逐步实现电子政府和提高政府的信息化水平，加强电子商务系统的全方位、多等级和虚拟化建设。大力推进数字家庭示范工程，建成完善的数字家庭体验体系和售后服务体系；并制定形成体验体系建设标准规范，推进健康医疗、电子政务、电子商务向居民家庭延伸，形成家庭信息服务新业态。加快国家动画产业基地和海峡国家数字出版等产业示范基地建设，吸引内容、渠道、版权合作伙伴落户厦门，做强三大运营商动漫产业基地，促进产业集聚发展。
　　3．加快互联网公共平台建设
　　推动基础电信运营企业和增值电信企业重点项目进驻大数据重点园区，加强互联网业务支撑型公共平台和行业公共技术服务平台的建设。重点推动厦门信息化馆建设，通过智慧城市、智慧社区、智慧家庭三个层级的信息化成果展示，推动构建统一的基础数据平台和政务共享平台。
　　4．加强信息和数据的安全保障
　　大力推进安全、可控的大数据关键装备产业化和部署升级，建立并完善大数据信息安全体系。支持数据加解密、数据审计、数据销毁、完整性验证等数据安全技术研发及应用。推进制度保障，强化大数据存储、灾难备份、应急管理服务能力和机制，推动数据交换过程中的数据来源追溯和安全保护，强化企业和社会对数据安全与知识产权保护的意识和责任。
　　四、保障措施
　　（一）加大专项扶持力度
　　成立融合创新试点工作小组，设立市级专项资金,引导制造业企业开展融合创新试点和项目培育，用于支持信息化基础设施提升、公共平台建设、两化融合、市场开拓等。积极推进各类"互联网+制造业"创业孵化器、加速器的建设，加快构建"众创空间"互联网创业服务平台，促进创业者与市场、资本充分对接，推动大众创业、万众创新。强化研发扶持力度，对研发型企业给予专项资金补助。
　　（二）优化发展环境
　　简化涉及"互联网+制造业"企业资质认定、业务许可相关手续的办理流程。各级财政资助建设的孵化器、产业园区优先安排其入驻，并提供代办事务性业务。加快我市信用信息平台建设，支持企业利用信用信息平台管控风险。建立可充分发挥市场机制作用、符合互联网经济发展特点的监管方式，倡导"温和式""预警式"监管。加强交流合作，依托"工博会"、"投洽会"等平台支持举办互联网经济行业相关展会，提升物联网博览会等展会的规格与影响力，推进要素汇聚和市场拓展，营造支持互联网创业创新的氛围。
　　（三）健全产业集聚发展机制
　　依托区位和政策优势，创新招商模式，大力引进国内外互联网、制造行业龙头企业，吸引其在厦门建设区域运营中心、研发中心或创业创新基地等。积极培育本地两化融合重点企业，支持市场潜力较大和技术实力较强的本地互联网企业加快发展，力争催生一批行业龙头企业。鼓励骨干企业加强与产业链上下游企业的协同合作，带动中小企业发展。推动闽台云计算产业示范区建设，鼓励各区创建互联网、物联网产业特色园区，大力支持孵化器的建设，引导企业集聚发展。
　　（四）完善企业融资体系
　　加大市级产业引导资金的引导力度，鼓励发展股权投资并加大信贷支持力度，支持互联网与工业融合创新试点企业上市融资、发行企业债券、短期融资券、超短期融资券、中期票据、中小企业私募债等，拓宽互联网企业融资渠道。对互联网与工业融合创新试点企业可享受我市有关新股发行、新三板挂牌交易等融资奖励政策。
　　（五）建设高素质人才队伍
　　培育和引进高层次"互联网+"方面人才，将其纳入市人才工作重点和全市急需紧缺人才引进目录。优先支持相关人才或团队纳入我市"海纳百川"和"双百计划"人才计划。创新互联网产业人才评价机制，对互联网高层次人才可享受我市高层次人才引进相关优惠政策。