一、行业背景
2001年，武夷山市就提出了建设“数字武夷”工程的构想，明确了“数字武夷”广意是指武夷山市的信息化建设。同时，成立了“数字武夷”建设领导小组及其办公室，胡书仁市长亲任组长。组建了“数字武夷”信息中心，作为信息化建设的常设机构。2002年把“数字武夷”项目列为全市重点项目和为民办实事项目，提出了要在“十五”末期把“数字武夷”建设成为“数字福建”的示范点，在“十一五”期间把“数字武夷”建设成为全国信息化建设的示范点的目标。明确了“数字武夷”建设必须“服务于社会公众、服务于地方经济、服务于政府内部”，实施“统筹规划，分步实施；政府主导，市场运作；互联互通，资源共享；主动创新，安全同步；滚动发展，逐步跟进”的指导思想。
目前武夷山市已经形成完成的信息化管理体系及保障制度，建设完成了一系列的信息化应用系统。
武夷山市“数字武夷”信息中心是武夷山市委、市政府负责全市信息化工作的部门，主要负责全市信息化的规划、组织实施和建设成果的管理和维护等工作。中心挂靠市政府办公室，是办公室的直属部门。市“数字武夷”信息中心在全市各科局、乡（镇）、街道及行政村聘用“数字武夷”信息管理员，具体负责各科局、乡（镇）、街道及行政村的信息化系统和网络的管理及维护工作。
武夷山市信息化建设成果得到了国家、省、南平市及我市领导和信息化专家的充分肯定，国家和省内外各类媒体如中国科技报、中国青年报、中国信息化报、软件世界、计算机报、福建电视台、福建日报等都对“数字武夷”的建设成果进行了充分的报道，取得了良好的经济和社会效益。
单位荣誉有：连续5年荣获“福建省政务信息网站建设先进单位”，“2004年全国地市电子政务应用调查综合奖”县（市、区）级第一名，“2004年全国县市（区）政府十大门户网站”，“2005年全国政府特色网站”， “2006年武夷山市科技进步一等奖”，“2006年中国电子政务应用示范奖”， “2006年中国政府信息化管理创新奖”， “2007年中国农村信息化领先地区”，“新农村信息化样本县（市）”，“中国村络工程武夷山国家级示范基地”，建设经验入选全国十大电子政务解决方案，黄小晶省长还特别批示：“数字武夷”要重点宣传。
武夷山市政府“5131890（武夷山一拨就灵）”呼叫中心平台于2003年8月正式投入使用，已经形成完整的投诉、市长批示、分管领导批示、部门处理、群众评议、政府督查、绩效考核的完整体系。截止2007年底，接受公众投诉、咨询、建议3489件，处理完结率达98%，处理结果群众满意度达94％，该平台已经成为市民、游客理想的公众服务平台。2005年该平台获得中国社科院和互联网评测中心授予“中国政府特色网站——呼叫中心奖”针对我市信息化建设已经取得一定的成绩，信息化基础较好的情况，市委、市政府决定开展移动政务应用探索。
二、信息化项目
(一）项目功能描述：
1、项目的功能介绍
以移动高端信息机(中国移动代理服务器MAS)提供无线通信接入，同时信息机又作为应用服务器，提供统一管理和通信基础。为武夷山提供政府移动政务、职能部门移动服务、旅游服务以及旅游推广、农村信息化服务的整体解决方案。对于政府人员、市民、村民以及游客，平台是一个统一的短信接入号，通过短信接入号，可以获得短信，彩信，WAP为技术基础的综合服务。平台将武夷山政务，服务都扩展到用户手机上，建立武夷山市移动综合服务的品牌。
平台整合政府各部门的资源，提供给大众一个统一的服务窗口。不论是市民、游客还是村民，都可以根据自己的需要，在这个窗口得到最实用的政务服务、旅游服务、农村实用信息和农业科技知识服务。
（1）短信订阅
用户可以通过网站或手机短信，订阅“天气预报”、“便民提示”、“热点新闻”信息。
（2）短信通知
通过对我市政府职能部门副科级以上领导 “数字武夷”管理员及农业系统工作人员进行详细的分类归组，实现按条件、按需求发送各类短信通知。并可查看、分析信息接收情况。
（3）审批流程提醒
武夷山政府网站上申报人申报时提交联系手机号码，在流程处理过程中发送提醒信息给相关负责人，并把审批结果通知给申报提交者。
（4）短信呼叫中心
数字武夷呼叫中心投诉系统，现在是一个正在运行的成熟的平台，有良好的运行环境和口碑。为大众提供短信方式的投诉、投诉处理结果反馈的通道，为市政府领导、部门领导提供投诉处理提醒等功能，将更体现系统的人性化。用户通过手机短信提交投诉、建议、咨询到“106573095139”，短信内容就记录到呼叫中心系统，通过给信息管理员发送一条提醒通知；当每个信息转到每个流程时，都会给相应部门领导及办理人员一个短信提醒；信息处理完毕时，给用户发送处理完结信息。
（5）掌上武夷
建立武夷山政府WAP门户网站，提供功能更为强大和方便的方式，实现政府门户静态展示以及各项信息查询，订阅等动态功能。
政府WAP门户:武夷山政府门户，展示武夷山整体风采，主要以静态页面实现
职能部门实用信息查询:各职能部门实用信息查询，包括办事指南，具体业务申请进度查询，行业相关业务查询；例如：在工商局WAP页面，输入企业名称查询具体的企业注册信息；在景区管理链接上，查询各项目的价格，运行时间等；在旅游局链接上，可以查询各类信得过商家的信息等。
订阅功能:用户浏览各WAP页面，如果对某项业务感兴趣，希望能长期收到其信息，可以点击订阅链接。系统记录后，可长期对其发送其订阅的信息。比如政务公开，最新旅游优惠信息等
WAP辅助短信业务:在用户在短信平台进行业务交互的时候，系统可以根据具体情况，动态生成WAP页面，发送给用户，把WAP方式和短信，彩信方式结合在一个流程中。
例如：
A，用户一个查询结果内容很多，可以生成一个动态的临时WAP页面，下发网址给用户，让用户通过WAP页面查看查询结果
B，在游客了解武夷山旅游的时候，如果需要用户输入过多的信息，可以用户发送一个动态的WAP调查表，让游客勾选感兴趣的内容、条件等，提交后返回查询结果的动态WAP页面
问卷调查:如果问题过多，选项过多，可以通过WAP的方式下发。
旅游推广中，用户短信交互流程中，如果景区图片，文字较多，可以通过下发该景区的WAP网址给用户展示。
基于政府GIS三维地图平台建立后，能提供景区导航、旅行路线推荐、游客定位等服务。
2、项目的技术图

总体应用图

（二）项目应用情况
1、项目应用情况：
项目主要使用在政府短信通知，市民、游客短信投诉及办事流程提醒，短信订阅等方面。
（1）短信通知系统从2007年投入使用以来，对各级、各类用户群发短信775次，平台内含我市政府主要领导、单位“数字武夷”管理员、农业系统工作人员用户1965人。
（2）短信投诉系统从2008年3月投入使用以来，已到接收短信投诉28条，为呼叫中心工作人员提醒400余次。
（3）短信订阅系统从2007年11月投入使用以来，已有733人订阅信息。
（4）WAP网站从2008年3月投入使用以来，已有500多人次访问。
2、项目应用效果：
项目投入使用以来，得到广大用户的好评。用户能及时的接收到所需要或关注的信息，为信息的处理提供便利。
三、项目评价
1、项目的社会效益
（1）短信订阅系统的开通，为关注我市的人提供了获取信息最为便捷的渠道。
（2）短信通知系统的使用，为信息的广泛、快速传递创造途径。
（3）呼叫中心短信提醒功能，使领导和经办人员能及时得到需要处理提示，极大提高信息的处理速度，缩短信息处理流程。
（4）通过wap网站，为手机用户提供信息服务，实现随时、随地获取我市信息的可能。
2、项目的经济效益
我市目前较多信息已在政务内网上公布，有些信息、文件是需要职能部门及时处理的，传统方式是用电话通知，现在通过用短信通知后，费用节约了70％。仅此一项每年节约办公费用在1万元以上。
在2007年的“冰灾”中，短信系统对与紧急、重要的事件通知，对领导工作部署及提醒发挥了重要的作用。在指导抗灾救灾，灾后生产指导更是发挥重要作用，其经济效益无法直接估算。