一、行业背景
（一）集团客户总体简介
贯彻落实党中央和国务院以及省委、省政府、公安部有关工作的路线、方针、政策，并督促检查下级公安机关贯彻落实情况，部署和指导全省公安工作；研究和推进公安工作改革，探索符合我省实际的公安管理体制，负责全省公安队伍的管理、教育训练和警务督察工作，指导全省公安机关的队伍建设和思想政治工作，不断加强公安队伍的革命化、正式化、现代化建设；为省委、省政府和公安部提供社会治安等方面的重要信息和对策；指导并直接参与查处危害国家安全案件、重特大刑事案件和特大经济犯罪案件的侦察工作；组织协调重大行动，协调和直接参与重大案件、重大事件、重大治安灾害事故的查处；指导全省各级公安机关依法管理社会治安、户籍、居民身份证、边境保卫和公民出入国境、往来港澳台地区和入境我省的外国人、外籍华人工作；以及组织实施消防工作，依法进行消防监督；指导、检查、监督全省各级公安机关的执法活动；指导和组织各地公安机关依法监督机关、团体、企事业单位的安全保卫工作，指导企事业单位保卫组织、经济民警队伍的建设；管理全省道路交通安全，维护交通秩序；组织实施来闽视察的党和国家领导人、重要来宾和省委、省政府主要领导的警卫工作；完成上级领导交办的警卫工作；指导全省公安监所管理工作，负责对全省看守所、拘役所、治安拘留所'收容教育厅、强制戒毒所和安康医院的监督和检查工作；指导全省各级公安机关的业务工作，指导、协调全省铁路、交通、森林、民航公安机关的工作；组织实施全省公安科技和通信组网工作；主管全省计算机信息系统的安全保护、管理和监察工作；规划公安装备现代化，为全省各级公安机关提供信息、技术、后勤服务等工作；领导和管理全省公安边防、消防和警卫部队的工作；交通公安局、森林公安局、铁路公安处列入省办公厅序列，受主管部门和公安厅双重领导，业务工作以公安厅为主要领导；承办省政府和公安部门交办的其他事项。
（二）信息化建设背景
公安信息移动应用系统建设的总体目标是：充分利用公安信息资源，以移动通信网络为依托，以多种方式将现有的公安网内部信息资源实时便捷的提供给一线执勤民警，为其处理各项业务提供及时准确的依据，使其能在现场快速辨别是否在逃人员，最大限度的遏制和打击各种违法行为，提高警务管理水平。从而大大提高各级公安机关和民警的警务工作效率和实战能力。
在奥运会前对防爆安检工作的实战测试和检验是今年公安部安保工作的重中之重。在奥运比赛体育赛事期间，福建省公安厅将重点做好各地市安检、安全保卫、指挥体系、临时安检勤务、安检勤务指导、培训、现场处置、安检政策方案等八个方面保障工作，以提高安检工作的工作流程执行、团队协调配合、后勤保障、防爆安检原则贯彻等四个能力，最终实现确保“好运北京”系列体育赛事安全有序进行，整体提升奥运安保实战能力，为奥运会赛时安保奠定坚实基础的工作目标。
二、信息化项目
（一）项目功能描述
1、项目的功能介绍
（1）移动警务通平台
“移动警务通”采用信息加密技术、公开密钥技术实现移动终端通过公用移动网络GRE隧道以及APN安全认证与公安信息网进行信息交换。警务人员通过手机发短信或利用智能手机连接GPRS无线上网，可迅速完成对车辆、驾驶员、嫌疑人等各种警务信息的快速关联查询、异地数据检索。与原系统相比，可传送照片、视频、音频等多媒体信息，可查询信息量大，速度更快捷、操作更简单、使用更方便。具体能够实现以下四项功能：
1) 移动业务查询、信息发布功能：公安各警种人员通过主流移动终端查询公安内网的各种业务信息；市局信息中心可以向移动终端发布各种通知通告信息，移动终端接受到信息后可以进行反馈；
2) 道路交通管理功能：路面交警人员使用专用移动终端和相关外设，对道路交通违章的车辆和人员进行现场核查、取证并进行现场处罚；对简易事故进行取证及现场处置；
3) 社区警务信息采集功能：治安社区警员使用专用终端，对社区居民进行入户访查，对实有人口、出租房户等数据信息进行现场采集和管理；
4) 其他预留功能如数字对讲、定位功能、指挥调度、信息布控等可进一步提供一线民警的快速响应能力与实战能力。
2、项目的技术图
（二）项目应用情况
1、项目应用情况
采用信息加密技术、公开密钥技术，在保障安全的前提下移动终端通过公共移动网络（GSM/GPRS/CDMA）与公安厅信息网进行信息交换。实现公安综合业务信息的无线沟通和无线传递。使公安信息能够覆盖凡是移动通信网络通达的任何地方，达到公安部“三A”要求，即：任何地点，任何时间及任何方式都能够保障信息畅通，是金盾工程的重要建设内容之一。
本次建设的公安信息公网移动接入及应用系统投资经济、应用广泛，既可通过支持GPRS无线传输功能的智能手机、PDA和笔记本电脑，实现适时在线的综合查询和业务处理，也可以在不增加装备的情况下只需要一枚安全SIM卡通过短信方式就可为每个公安干警提供基本的移动警务信息服务。
移动警务通功能包括：公安信息综合查询、群呼与协查通报、交通违法移动处理、流动人员管理、公众服务等应用功能，这些系统功能既可以单独工作，也可以组合在一起。
目前移动警务通平台完全通过各项测试，进入试运行阶段正向1000位厅内部干警推广，一期建设20000位干警，二期建设45000位干警（占全省外勤干警的30％）更换该特殊移动STK卡与移动警务通平台对接。该举措全省有30％的外勤公安民警移动警务通平台实施将进一步提升公安系统的警务能力和管理水平，对在社会各行业推进移动信息化应用起到良好的示范作用，同时也推动了全国公安系统移动信息化试点工作，为移动服务和推进“金盾工程”发挥了积极的作用，为保障广大人民群众财产安全提供了更为强大的保证。
2、项目应用效果
随着移动警务通建设的整体推进，针对公安一线工作移动性强、突发性强、任务紧急性强等特点，通过移动警务通公安信息移动应用系统深度开发和充分利用公安信息资源，服务于维护稳定、打击犯罪、治安管理、队伍建设、服务社会等各项警务工作，大大提高了办事效率，大大减轻了干警负担。
在网络建设方面，随着近年来全国公安网络的大规模改造和扩容，为公安信息移动应用系统的建设和应用打下了坚实的网络基础。
在公安应用方面，目前人口、车辆、驾驶员和公安盗抢机动车、在逃人员信息等应用系统的应用已经完善，上述应用为移动警务应用提供了信息基础。
2、项目的经济效益
（1） 在短信收入方面：若按照该集团VPN网内资费，干警上行查询短信0.06元/条, 下行也按0.06元/条计费，保守估计公安厅干警人数近1000名,每天每人上行一条短信每月可达60元收入,每天下行1000条短信每月收入可达60元。短信月总收入为3600元。
（2） 按原协议中规定GPRS套餐费20元/月，公安干警人数近1000名，预估开通GPRS查询的路面执勤干警为1000名，GPRS月总收入为：20000元。
（3） 届时向全省45000名移动干警全面推广，估计每月将有数百万收入。
