福州市经济工作会议12月29日召开
12月29日，全市经济工作会议在市委礼堂召开。会议的主要任务是认真传达贯彻中央和全省经济工作会议精神，回顾总结今年我市经济工作，研究部署明年经济工作。
省委常委、市委书记袁荣祥，市长郑松岩在会上讲话，市委副书记周振华主持会议。市领导练知轩、陈扬富、方清海、周宏、向孝民、王玲、王鑫、陈大强、林彬出席会议。
袁荣祥指出，不久前召开的中央、全省经济工作会议为我市做好明年经济工作指明了方向，各级各部门一定要认真学习领会、全面深入把握，切实增强贯彻落实中央、全省经济工作会议精神的主动性和创造性。要把思想认识统一到中央对明年经济工作形势的判断上来，既要准确把握国内外的经济环境，又要联系福州实际，看到自身发展的有利条件和不利因素，坚定信心，积极作为；要深刻领会又好又快发展是落实科学发展观的本质要求，正确处理“好”与“快”的关系，既要保持经济持续较快增长，又要坚持好中求快，保持速度、质量和效益相协调；要深刻领会“四个着力”是做好明年经济工作必须遵循的总体要求，对照中央提出的八项任务，突出重点，统筹兼顾，全面落实，推动我市经济社会发展切实转入科学发展的轨道；要深刻领会提高“四种能力”是做好明年经济工作的根本保证，坚持在加强学习中提高能力，注重在实践锻炼中增强本领，善于研究发展、谋划发展、推动发展；要深刻领会坚持“四个重在”是推动经济又好又快发展的关键所在，做到在成绩面前保持清醒，在困难面前坚定信心，在责任面前敢于担当，体现对党的事业负责，对福州发展负责，对人民负责。各级各部门一定要原原本本地学习文件，全面、系统、准确理解会议精神，并与深入贯彻落实省、市党代会精神结合起来，立足自身优势，明确工作重点，突出主攻方向，切实把中央和省、市经济工作会议精神创造性地落到实处。
袁荣祥指出，2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市的关键一年。做好明年经济工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，全面落实市第九次党代会的部署，围绕“一个基地、六个中心、八项举措、三个加快”的做大做强省会中心城市发展思路，突出项目带动增强后劲，强化统筹破解发展难题，提升中心城区服务功能，打造南北两翼发展高地，推进东西两片协调发展，大力推进社会主义新农村建设，积极构建和谐福州，着力在调整经济结构、转变增长方式、增强自主创新能力、推进改革开放上取得新进展，在促进社会发展、解决民生问题、加强资源节约和环境保护上取得新突破，推动滨江滨海省会城市建设迈出新步伐，努力实现全市经济又好又快发展。
袁荣祥强调，做好明年经济工作，要着力抓好六项重点工作：一要扎实推进新农村建设。要抓住发展现代农业这一首要任务，在稳定提高粮食生产能力的前提下，逐步提高农业素质、效益和竞争力。要抓住农民增收这个核心，在拓展农业功能，促进农村二、三产业繁荣发展，引导农村富余劳动力向城镇和非农产业转移中增加农民收入。要抓住“双百工程”建设这个载体，坚持规划先行、因地制宜、分类指导，抓紧启动实施一批新农村建设项目，发挥好试点示范作用。要抓住农村工作机制创新这个关键，落实和完善各类支农惠农政策，深化农村综合改革。要抓住发展县域经济这个重点，积极引导各县（市）区立足本地实际，做大经济总量，增强综合实力。二要推进产业结构优化升级。要做优农业，加快推进农业内部结构调整，扶持发展农业特色产业，构筑现代农业的产业体系。要做强工业，大力实施“以港兴市”战略，强力推进“南北两翼”开发建设，加快工业经济向江阴、罗源湾两大港区为重点的“南北两翼”集聚，有效拓展产业发展空间。要着眼于为临港工业发展提供有力支撑，全力推进福州主枢纽港建设，加快培育港口群，持续提高港口吞吐能力。要着力打造临港产业集聚平台，形成特色鲜明的临港产业群。要把改造提升传统产业与大力发展新兴产业有机结合起来，大力发展高新技术产业，积极运用先进适用技术改造提升传统产业。要着力增强自主创新能力，深入开展节能降耗增效活动，形成节约型增长方式。要做大服务业，全力推动我市服务业高水平、跨越式发展。三要持续提升城区发展水平。按照“疏解老城、开发南台、拉开框架、发展新城”的思路，全面提升城市规划建设管理水平，更好地发挥省会城市服务全省的重心和辐射作用。要着力提升城市形象，力求城市发展更加协调，个性特色更加鲜明。要着力提升城市承载功能，进一步打通对外联接通道，提高市区道路通行能力，增强城市防灾减灾能力。要着力提升管理效能，积极探索建立科学高效的现代城市管理体系。四要强化项目带动。通过项目推进实现科学发展、统筹发展、协调发展。在基础设施项目方面，要继续集中力量推进港口、铁路、高速公路、重要桥梁、城市干道等重大基础设施项目建设；在产业项目方面，要突出抓好工业和商贸服务业项目建设，特别是工业新增长点项目和技改项目，促进产业经济做大做强；在社会事业项目方面，要重点加强科教、卫生、体育和文化项目建设，促进社会事业全面发展。五要深化改革开放。要着眼于加快形成落实科学发展观的体制机制保障，认真贯彻落实中央关于深化改革的一系列决策部署，稳步务实地推进重点领域和关键环节的改革。在扩大开放方面，要突出产业链招商，持续扩大利用内外资规模。六要促进社会和谐，要进一步完善落实就业再就业的各项政策举措，巩固和扩大社会保障覆盖面，进一步完善社会救助体系，扎实开展扶贫帮困工作，全面促进社会事业协调发展，深化“平安福州”建设，营造经济发展的和谐环境。
袁荣祥要求，做好明年的经济工作，关键在加强和改善党的领导。对我们基层工作和基层干部来说，关键就是要把胡锦涛总书记提出的“四种能力”具体化，增强解决实际问题、推动工作落实的能力。要提高破解难题的能力，始终保持积极进取的良好精神状态和敢于攻坚克难的高昂气势，及时把握经济运行态势，找准主要症结和矛盾，有效突破发展瓶颈制约。要提高做群众工作的能力，注意改进群众工作方法，进一步畅通群众反映诉求的渠道，维护党群干群关系和谐。要提高推动工作落实的能力，坚持重实际、鼓实劲、干实事、求实效，把工作重心放到执行决策、推动落实上来，身体力行，率先垂范，一抓到底，抓出成效。
郑松岩在讲话中总结了今年的经济工作。他说，今年初以来，全市上下自觉以科学发展观统揽全局，牢牢把握“四个重在”的海西建设实践要领，着力持续发展态势，提升发展质量，夯实发展基础，增强发展后劲，经济发展比较平稳、比较协调、比较扎实，预计全市生产总值可增长12%，财政总收入可达230亿元，增长17.7%，可完成年初确定的经济社会发展预期目标任务，实现“十一五”发展良好开局。
郑松岩对明年经济工作提出了九点要求：一要坚持把解决“三农”问题放在重中之重，深入扎实推进新农村建设。要稳定粮食生产，加快发展现代农业；要加强农村公共服务，进一步改善农村生产生活条件；要切实提高农民创业、就业能力，多渠道促进农民增收；要深化农村综合改革，增强农村发展活力。二要坚定不移地走新型工业化道路，推动工业经济持续较好较快增长。要在重大产业项目带动中拓展增量，积极推动更多的大项目在明年年内投产达产；要在激活存量中拓展增量，支持办好现有龙头企业，放手发展民营企业，强化对中小企业的服务和扶持；要在加快发展高新技术产业中拓展增量，加大中小高新技术企业培育扶持力度，努力生成一批新的高新技术产业项目；要在加快转变增长方式中拓展增量，推动传统产业技术升级和产品创新。三要加快发展服务业，切实增强省会中心城市的集聚辐射服务能力。要深入实施以港兴市战略，大力发展现代物流业；要改造提升中心城区商贸零售业，加快整合现有商贸布局；要以扩大开放促服务业发展提升，力争在引进世界知名商业服务企业上实现新的突破；要充分发挥省会中心城市金融机构密集的优势，着力打造海峡西岸金融中心；要突出海峡主题、文化特色，进一步提升旅游产业发展水平；要大力发展会展经济，保持房价基本稳定和房地产市场持续健康发展；要加大政策扶持力度，推动现代服务业发展尽快取得大的突破。四要积极推进城市化进程，加快中心城市东扩南进、沿江向海发展。要加强城市规划工作，加快拓展城市新区，着力增强承载服务功能，强化城市长效管理，推进生态福州建设。五要加强社会事业建设，促进经济社会协调发展。要增强自主创新能力，统筹各级各类教育协调均衡发展，推动文化事业、文化产业共同发展，强化公共卫生服务，加强人口与计划生育工作。六要着力深化改革开放，进一步激发和增强发展活力。要深化重点领域各项改革，加快市政公用事业改革，深化投融资体制改革，加快市属国有企业改革步伐，加快推行国库集中支付等公共财政制度，完善市、区两级财政分配制度。要提升对外开放水平，力争在重大产业项目招商、现代服务业招商、基础设施及市政公用事业招商以及引进地区总部、研发中心等方面实现突破。要全面拓展榕台十大产业对接合作。七要全面加强和深化对国家宏观调控政策的研究、理解与把握，积极有为化解经济发展和项目实施的瓶颈制约。要全面、正确地理解国家宏观调控政策，主动优化投资结构，加强新项目生成、筛选，切实集约用地，提高单位土地产出效益。八要加强服务型政府建设和政府管理创新，切实优化与提升投资发展环境。要坚持不懈地大抓以机关效能提速增效为核心的服务型政府建设和投资软环境建设，强化依法行政，强化效能建设，强化工作落实，强化行政问责，强化作风建设。九要更加注重改善民生，集中财力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。要进一步加大财政对公共服务领域和扶持弱势群体的投入，切实把公共资源、财政投入更多地用于多办惠民利民实事好事，使发展实效更多地体现到群众受益上、体现到社会和谐上。
郑松岩还对做好岁末年初的有关工作作了部署。他要求各级各部门过细务实地安排好明年工作，认真抓好冬春生产建设，切实做好“两会”、“两节”有关工作，确保让人民群众欢度佳节。
出席会议的还有市领导陈瑞麒、高翔、吴金俤、郭永灿、施能柏、陈树雄、赖昌贤、杨爱金、陈奇、汤森金、杨根平、王聪深，市级老领导，各民主党派、工商联福州市主要负责人，闽江学院、福州职业技术学院主要负责同志，市直各单位主要负责人，各县（市）区党政主要领导。
