哪些IT职能适合外包
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CCW 发布时间:2007年01月11日 点击数:
理论上讲,IT外包(Outsourcing)的含义是指企业或者政府机构通过与应用服务供应商(ASP)的合作实现内部业务或公众服务电子化的一种建设模式。具体而言就是聘用外部的IT专业性服务供应商,利用其专业技术和服务资源,提供IT系统的开发、维护和支持服务。IT外包包含以下内容:信息化规划(咨询)、设备和软件选型、网络系统和应用软件系统建设、整个系统网络的日常维护管理和升级等。从利用方式来说,可以是部分业务的外包,也可以是整体外包。从外包内容分类,按照CSC准则可以分为IS(信息系统)外包,应用外包和IT硬件系统服务外包等等。
目前税务行业IT领域常见的外包服务范围较广,大体有系统集成和运维、网络设计开发和运维、应用系统设计开发和维护、安全服务、IT培训、用户支持服务、业务过程管理等。主要可以分为IT系统外包服务(IT System Outsourcing,ISO)和业务流程外包服务(Business Process Outsourcing,BPO)两种类型。现阶段的外包机制建设的主体思路是:在“投入”(成本)、“实时性”(快速响应能力)、“随需应变”三个方面进行平衡,合理利用税务组织之外的各种IT专业化资源分担信息化的部分工作,协助税务信息化建设,提高税务信息化的服务水平和服务能力。
国家税务总局信息中心 赵璇:
根据内容的复杂性和可达到的效率,外包服务可以分为四种类型:第一类属于成本考虑型,复杂性低的工作找人代劳,效率会比较高。第二类属于效益考虑型,工作复杂性一般,但是相信外包厂商有更聪明、更专业的方法来做这些工作。第三类是IT工作复杂性较高,自己做不仅投资大,而且要花很多心力才能完成。第四类是不仅复杂性高,外包之后可以依赖对方把整套流程重整并代为营运。但是,因为税收的很多数据属于保密信息,因此前三种类型的外包可能会大量存在,而第四种类型的外包存在的机会极小。
南京市地方税务局 谢海航:
IT系统外包服务无疑是目前税务部门采用比较多的外包方式,是目前最适合税务IT外包的范围,特别是“桌面支持外包”和“IT基础架构外包”。从税务行业信息化建设的特点来看,ASP和BPO目前还不太适合税务行业。主要原因有二,一是目前外包服务供应商还无法提供出一套标准的税务应用系统,无法提供相应服务;二是税收部门的业务或多或少都要涉及一些税务专业知识,目前的外包服务供应商还无法完全胜任。
北京地税信息中心主任 杨涛:
外包是一种途径,解决的是资源问题。就北京地税信息化项目而言,从建设到运营,都是外包,包括自身的规划也是有限外包。在整个系统的建设过程中,只有严格的项目管理是北京地税自己完成的。因为这些外包项目的实施,北京地税信息化建设取得的成绩,也与这些设备制造商、系统集成商的支持密不可分。