继国信办、国资委今年初联合发布《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》后，国信办、信息产业部、国家发改委正在积极酝酿推出加强中小企业信息化工作的指导意见。我国首个由国家权威部门编写的中小企业信息化发展报告也将于今年上半年发布。这预示着我国企业信息化将从过去主要集中在大企业领域发展到大企业和中小企业双线并举、整体推进的新阶段。

企业信息化是整个国民经济信息化的基础，被誉为引爆信息化的“燃点”。可喜的是，今年以来，国家一方面明确提出中央大型企业信息化2010年要达到世界先进水平的目标，另一方面也开始注重通过推进信息化增强中小企业生存发展、创新能力和竞争力，发展非公有制经济。《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》中从级别配置上提高了央企总信息师（CIO）的地位，并明确要求企业一二把手过问信息化。国家发改委中小企业司、信息产业部信息化推进司和国务院信息办推广应用组于去年底正式启动《中国中小企业信息化发展报告（2007）》的编制工作，有关指导意见也将于今年上半年召开的“中小企业信息化推进大会”上正式推出。这个指导意见的出台将为中小企业信息化创造更加良好的政策环境和支持氛围。

大型企业：应用日趋整合集成带动作用明显增强

国家信息化测评中心今年2月发布的2006年度企业信息化500强调查报告显示，我国信息化500强企业的一把手能够在当月的7号前后得到上月准确的财务报表。在前100强企业中，首次有超过一半（55.1%）企业的核心业务流程信息化达到高级水平，这充分显示信息化应用已深入我国大型企业业务核心领域，优秀企业信息化已接近国际水平。

从认识观念上，可以说目前我国大企业已经普遍进入到把“信息化”作为企业生存、发展的重要资源加以经营的阶段。在前100强的企业中，首次有超过一半（55.1%）企业的核心业务流程信息化达到高级水平，优秀企业信息化正迅速从中级水平向高级水平迈进，开始向国际水平靠拢。大型企业主业信息化水平提高，有效提高了供应链信息化龙头的实力，显著增强了对中小企业信息化普及的带动作用。

从大企业信息化应用的深度和发展方向看，随着大型企业集团规模扩张及向国际化发展，面对日趋激烈的全球市场竞争，很多大企业开始认识到，必须实施全球化、网络化的资金集中管理，增强对集团内部资金资源的统筹调配能力，实时掌握、监控分（子）公司的财务状况和现金流动，建立适需而变的快速反应机制，为企业动态运营提供决策支持。目前，信息化“五统一”乃至“六统一”成为很多大企业CIO的关键词。实现集成的信息化管理，已成为中国企业做强做大的必经之路。

中钢集团公司建立以ERP系统为核心，以“系统集成、功能联动、流程管理、标准统一、信息共享”为特征，覆盖全集团20个二级子公司和相应的20多个三级子公司，实现财务与业务一体化、管控一体化、公司间业务协同一体化、公司经营网点一体化、经营层与决策层一体化的集成信息化管理平台。

中国石化股份公司以ERP系统和四大国有银行系统为支撑，每日将各子企业在银行的收入户资金全部定向归集到北京总部，实现了资金统一化管理。该公司以供应链优化体系为支撑，实现油品从各炼油厂到各油库到各加油站的集中优化配送，油库库存量显著下降，资金占压明显减少。宝钢股份公司在建立基础自动化、过程控制、生产控制、公司管理纵向集成制造系统，实现销售、生产、质量、财务等业务集中管理的基础上，加强供应商和客户管理，全力构建一个对外充分适应、快速响应，对内高效沟通、快速决策的企业经营运作系统。中国石油天然气集团公司在所有炼化企业全面应用先进的计划系统，为快速准确地编制炼油生产计划，优化原油采购、生产加工、产品调和方案等提供了先进手段和工具。

《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》中明确要求：到2010年，中央企业要基本实现以下发展目标：信息化向整个企业集成、共享、协同转变，建成集团企业统一集成的信息系统，多数中央企业的信息化基础设施、核心业务应用信息系统和综合管理信息系统达到或接近同行业的世界先进水平。

大型企业信息化建设成为中国经济发展中最重要的现代化战略实践之一。值得注意的是，企业信息化500强销售收入从2004年的4.25万亿元增加到2005年的5.5万亿元。这充分说明大型企业对国民经济的带动力进一步增强，对提高中国企业竞争力和活力发挥了重要作用。而在经过构建以ERP为核心的集成管理平台、建立统一的财务集中管理信息系统、用信息化手段强化资金集中管理等主要发展阶段后，随着大型企业、集团企业集成应用水平的显著增强，并向供应链信息化的方向拓展，对我国中小企业信息化开始出现了强有力的“带动”和“拉动”作用。在大企业信息化成绩和效益的示范下，在信息化带来的大企业业务流程电子化驱动下，我国珠三角、长三角、温州、福建等地的中小企业群出现了比较旺盛的信息化需求。

中小企业：国家加大扶持力度多措带动规模普及

我国中小企业数量众多，包括广大个体工商户在内多达3000多万家，占到我国企业总数的99.8%。在3月17日举行的中国中小企业信息化发展（2007）研讨会上。参与《中国中小企业信息化发展报告（2007）》撰写的全国信息化一流专家学者们普遍认为我国中小企业目前整体处于填补空白的导入阶段，六成企业无任何应用，近三成企业只有单机应用，联网企业仅占14%，能够开始全方位电子商务和集成应用的企业仅占1%。

然而，我国中小企业整体创造了超过60%的GDP，提供了75%的就业岗位，创造的专利占总数的66%，在多数省区市创造的税收都不少于50%。中小企业对经济社会发展和创新型国家的建设具有重要意义，因此，中小企业信息化推进进一步提上了国家的议事日程，纳入国家战略。

中国信息经济学会理事长、人民大学教授陈禹指出，过去我们搞推进企业信息化首先想到的是大企业，因为大企业等于现代化大生产，具有规模优势。然而在信息时代社会化大生产并不一定意味着规模化。通过广泛应用信息技术，广大中小企业可以以很低的代价将设计、制造和其他商务资源集中起来或者协调运行。信息化极大地改变了经济环境和竞争规则，中小企业机遇增多了，政府、大企业应大力带动、促进中小企业发展信息化，提升整个经济体的竞争力。

随着我国大型企业供应链管理系统（SCM）和企业资源管理系统（ERP）的广泛应用，同处一个供应链系统的中小企业信息化需求快速增长。以汽车行业为例，东南汽车采用ERP系统，在一年的时间内与东南汽车配套的30家厂商全部采用了ERP系统，长安集团的电子商务平台上有近300家企业通过平台完成相关生产，而东风汽车的SCM系统则已经覆盖了近千家配套企业。为了融入全球产业链，长三角、珠三角、温州、福建等地广大面向国际市场的中小企业都根据上游跨国公司的需求或市场要求开始应用信息系统、建立网站并不同层次地应用电子商务。然而，仅靠大企业带动还不足以在广大中小企业中规模普及信息应用，通过政府带动广泛发动社会参与的中小企业公共信息平台模式日益受到各界关注。

从外部环境看，2003年《中小企业促进法》颁布以来，国家对中小企业的重视程度明显增加。各相关部门和地方政府在制订政策时开始更多地考虑中小企业的特殊需求。《2006-2020年国家信息化发展战略》和《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等重要文件出台后，在我国中小企业中规模普及信息化应用，增强其生存发展、创新能力和竞争力，成为各级信息化推进机构的一项重要工作。

当前中小企业信息化领域已经出现了几股可喜的推动力量。首先是政府明确导向驱动中小企业信息化升温。去年以来，国家发改委等部门主导成立中小企业信息化推进联盟，并在全国开展面向中小企业信息化的百万人才培训计划，目前正在制订国家中小企业信息化相关发展战略。其次，大型企业、产业链龙头企业信息化的深入开展改变了“游戏规则”，强有力地带动了与之配套的上下游中小企业信息化的推进。再次，运营商强力切入中小企业信息化领域，搭建了专门服务于中小企业的公共信息化平台。此外，以阿里巴巴、慧聪网等为代表的电子商务网站、行业垂直网站更是着力推动中小企业电子商务应用的步伐。各种硬件厂商、集成厂商、解决方案厂商乃至运营商都在广泛邀请相关伙伴成立各种各样的推进信息化的产业联盟。

尽管中小企业信息化市场目前还存在服务体系不健全、切实可行的解决方案匮乏、通用性服务平台不足等问题，但在政府、信息化各相关部门的强力推动下，中小企业信息化市场需求旺盛而且迫切，年复合增长率均接近20%。