会议由主席团常务主席贾锡太主持。
苏增添在报告中说,过去的一年,在省委省政府的正确领导下,全省上下立足福建实际,立足全国发展大局和祖国统一大业,立足开拓创新,立足攻坚克难,确保了国民经济持续、快速、协调、健康发展,预计全省生产总值6053亿元,增长12.1%,经省十届人大二次会议通过的主要指标除价格指数外,均完成或超额完成预期目标,其中生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、农民人均纯收入增幅均为1998年以来的最高水平。2004年主要工作任务完成情况是:结构调整加快,三次产业协调发展;实施项目带动成效明显,固定资产投资实现较快增长;外贸出口增势强劲,外向型经济迈出新步伐;高技术发展取得新进展,信息化工程稳步推进;社会事业发展加快,就业和社会保障得到加强;实施可持续发展战略,生态和环境建设扎实推进;积极推进经济体制改革,市场机制作用进一步发挥。
苏增添说,在取得成绩的同时,经济社会发展中仍存在困难和问题,主要有:粮食增产、农民增收的长效机制尚未形成,抵御自然灾害能力还比较弱;企业自主创新能力和竞争力不强,产业集聚水平不高;煤电油运紧张仍制约经济发展;国际技术性贸易壁垒对部分产品出口造成较大影响;城乡之间、区域之间发展不平衡;就业压力仍较大;经济社会发展还存在不少体制性障碍等。对这些问题,应立足用发展和改革的办法,切实加以解决。
在报告2005年国民经济和社会发展预期目标、主要任务和措施时,苏增添强调要扎实推进四个方面的工作:一、围绕建设海峡西岸经济区,精心谋划发展规划。要认真编制“十一五”总体规划,做深做实专项规划和区域规划;二、围绕增强发展后劲,着力推进重大项目建设,今年计划安排省重点项目343个,投资总规模4181亿元。推进交通能源重点项目建设,推进产业重点项目建设,继续实施项目带动、发展县域经济、加快产业集聚、壮大中心城市,着力提升民营经济、转变政府职能,改善人民生活,维护社会稳定,构建和谐社会,实现经济社会全面协调可持续发展。
黄小晶在提出2005年全省经济和社会发展的预期目标后说,实现今年的目标和要求,我们要扎实抓好以下工作:1.加快产业集聚,优化产业结构,提升经济竞争力。要加大支持“三农”力度;推进海峡西岸制造业基地建设;重视发展海洋经济;提升服务业整体素质;增强财政金融的服务功能;放手发展民营经济。2.突出外向优势,加强区域合作,不断提高对内对外开放水平。要着力拓展对外经贸;积极扩大闽台合作;密切闽港澳侨经济联系;推动区域经济协调发展。3.加强重点建设,完善基础设施,有效增强发展的保障能力。要保持投资平稳增长;加快电力建设步伐;建设综合交通体系。4.强化科教创新,繁荣社会事业,大力发展社会主义先进文化。要继续实施人才强省战略;积极促进科技进步;大力发展教育事业;全面加强公共卫生;着力推进文化建设;不断提高精神文明建设实效。5.合理利用资源,重视生态效益,努力实现可持续发展。要严格国土资源管理;积极发展循环经济;加强生态环境保护;完善防灾减灾体系;做好人口与计划生育工作。6.坚持以人为本,维护社会稳定,切实保障人民群众的根本利益。要努力办好惠及群众的实事;健全社会保障体系;改善城乡就业服务;深入建设“平安福建”;发展和健全社会主义民主法制;巩固军政军民团结。
黄小晶在报告建设对人民负责的政府关键在责任时说,建设对人民负责的政府重在落实,关键在责任。推进海峡西岸经济区建设,全面实现今年的各项目标,任务繁重,责任如山。我们要按照加强党的执政能力建设的要求,坚持执政为民,进一步增强责任心,切实履行职责,担负起人民赋予的重任。要强化加快发展的责任;强化依法行政的责任;强化讲求实效的责任;强化从严治政的责任;强化构建和谐社会的责任,凝聚和激励人民群众共同前进。
黄小晶的报告,在会场激起阵阵掌声。
在主席台就座的还有:省领导刘德章、陈芸、王美香、叶双瑜、李川、潘心城、金能筹、邹哲开、王耀华、李祖可、陈家骅、苍震华、叶家松、吴新涛、王钦敏,洪永世,省法院院长陈旭、省检察院检察长倪英达,驻闽部队领导张鹤田、朱光泉、郝毓昆、陈金龙、陈庆耀,省级老同志袁启彤、游德馨、伍洪祥、林开钦、何少川、王建双、黄长溪、黄文麟、施性谋、童万亨、陈荣春、林逸、陈增光、周厚稳、周畅、高胡、王禹、张渝民、王一士、肖健、许集美、张明俊、邹尔均、陈家振、蔡载经、叶庆耀、宋峻、方忠炳、郑义正、刘金美,部队老同志王直、刘波和在港澳的闽籍全国人大代表、政协委员。
出席省政协九届三次会议的全体委员,省人大常委会各委办室和省直各部委办厅局负责人,各设区市的市长,各县(市、区)人大常委会主任以及在榕的十届全国人大代表列席会议。